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    深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力推進(jìn)“兩個(gè)河源”建設(shè)
    時(shí)間:2018-09-25 來(lái)源:
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        實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。河源是一個(gè)農(nóng)村面積和人口分別占全市90%和46.4%的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,大部分自然資源在農(nóng)村。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決河源城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的根本途徑。市委七屆五次全會(huì)提出,要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為優(yōu)先戰(zhàn)略、首要任務(wù),大力推進(jìn)“1+6+N”,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興,加快建設(shè)農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

      一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應(yīng)大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)

      產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基石,只有產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)村才能興旺,農(nóng)民才能富裕。河源是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,在原有農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,應(yīng)大力培育發(fā)展特色農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),培育扶持特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,才能不斷提高河源市農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一是培育特色產(chǎn)業(yè)。培育特色產(chǎn)業(yè),必須因地制宜,利用自然資源優(yōu)勢(shì),在“特”字上狠做文章。如現(xiàn)在和平的獼猴桃,連平的鷹嘴桃,忠信的花生、火蒜等,都是當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè),可進(jìn)一步做大做強(qiáng)。另外,河源不少地方由于地理地形地貌的特殊性,農(nóng)業(yè)規(guī)模化較難發(fā)展,因此可積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、生態(tài)畜禽、健康水產(chǎn)、特色水果、高山茶葉、良種油茶、嶺南藥材“八大特色產(chǎn)業(yè)”,把“生態(tài)河源”建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子、果盤(pán)子、米袋子”。二是不斷增加科技投入??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重要支撐。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展必須高度重視農(nóng)業(yè)科技。比如,電子商務(wù)近年來(lái)發(fā)展迅猛,如能積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”銷(xiāo)售模式,全力加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,讓農(nóng)副產(chǎn)品插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀,接軌市場(chǎng),將為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)“兩個(gè)河源”提供強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。第三要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮燈塔盆地國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的作用,按照“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城”的思路,瞄準(zhǔn)為中心城區(qū)、為珠三角、為粵港澳大灣區(qū)提供配套服務(wù),整合資源資金技術(shù)人才,聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整戰(zhàn)略布局,創(chuàng)新“三農(nóng)”發(fā)展模式,率先走出一條鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展道路,探索出一條具有河源特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。

      二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應(yīng)推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

      習(xí)近平總書(shū)記指出,“綠水青山就是金山銀山”。自實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),河源在全市255個(gè)省定貧困村1761個(gè)自然村全面啟動(dòng)村莊整治規(guī)劃編制和“三清三拆三整治”等工作,全力推動(dòng)新農(nóng)村示范村創(chuàng)建工作,目前小有成效,但是仍存在村莊規(guī)劃混亂、醫(yī)療、教育條件落后,村容村貌臟亂差等問(wèn)題。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,提升農(nóng)民生活品質(zhì),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,建設(shè)幸福河源的重大舉措。良好生態(tài)環(huán)境是河源最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,美麗河源要靠美麗鄉(xiāng)村打底色,因此,必須結(jié)合各村實(shí)際,在切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的前提下,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)“廁所革命”、垃圾污水處理等設(shè)施建設(shè),實(shí)施好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,推動(dòng)全市打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂(lè)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

      三、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應(yīng)大力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

      近年來(lái),河源在“三農(nóng)”工作上下了很大工夫,取得了明顯成效,但仍面臨著“雙重包圍”:一方面城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡仍是河源最大的發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是河源最大的發(fā)展不充分;另一方面,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的過(guò)程中,城市還沒(méi)發(fā)展起來(lái),缺乏帶動(dòng)效應(yīng),也需要加快發(fā)展、迅速發(fā)展。因此,要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,河源仍需從多方面努力。一要抓好以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快功能性配套設(shè)施建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是聯(lián)系城鄉(xiāng)、服務(wù)居民的重要紐帶,是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ),與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)城鄉(xiāng)一體化有重要的推動(dòng)意義。二要充分發(fā)揮中心城區(qū)、各縣縣城和中心鎮(zhèn)的支撐、輻射、帶動(dòng)作用,努力構(gòu)建以中心城區(qū)為龍頭、各縣區(qū)為支撐、市縣鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)新格局。三要深化戶(hù)籍改革制度,推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化。戶(hù)籍制度改革不是簡(jiǎn)單的戶(hù)口遷移,而應(yīng)該是改革附著在戶(hù)口上的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和資源利益分配,關(guān)鍵是要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

      四、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

      市委七屆五次全會(huì)提出,要以提升組織力為重點(diǎn)全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一是要建立好堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織、培養(yǎng)好帶頭人。要抓住村黨組織這個(gè)關(guān)鍵,建強(qiáng)組織,建好陣地,健全制度,抓好黨建示范工程等工作,不斷提升村黨組織的組織力。二是要嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,維護(hù)基層黨組織的權(quán)利。黑惡勢(shì)力和宗族惡勢(shì)力在農(nóng)村長(zhǎng)期存在不僅危害村民的利益,破壞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,而且還會(huì)嚴(yán)重影響黨和政府的形象,導(dǎo)致民眾對(duì)基層政權(quán)和自治組織信任不足。因此,要加大對(duì)黑惡勢(shì)力和宗族惡勢(shì)力的整治,決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓,侵蝕基層政權(quán)。此外,還要加強(qiáng)農(nóng)村基層法律宣傳教育,形成在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的有效鄉(xiāng)村治理體系,建立健全基層群眾自治、民主協(xié)商、群團(tuán)帶動(dòng)等機(jī)制,創(chuàng)新村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。

      河源要發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)是關(guān)鍵,大力實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,才能不斷提升河源的城市承載力和要素集聚力,才能更好地把河源建設(shè)成為全省綠色發(fā)展的示范區(qū) 、融入粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)排頭兵。


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