一、出臺《辦法》的主要背景和重要意義

    黨中央、國務院和省委、省政府高度重視家政服務工作。習近平總書記先后7次就家政服務工作做出重要指示批示，去年10月視察廣東時強調，要切實保障和改善民生，把就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房、家政服務等問題一個一個解決好，一件一件辦好。李希書記、興瑞省長多次就家政服務工作作出批示指示。6月份，國務院出臺《關于促進家政服務業(yè)提質擴容的意見》，為新時代家政服務業(yè)發(fā)展引航定向。省委常委會會議強調，實施“南粵家政”工程，是我省貫徹落實習近平總書記關于推進家政服務業(yè)發(fā)展的重要指示和對廣東重要講話、重要指示批示精神的重要民生舉措，全省各級各有關部門要采取有力措施抓實抓好，不斷提升我省家政服務質量和水平。2019年8月份，經省委、省政府同意，我廳印發(fā)實施了《廣東省實施“南粵家政”工程促進就業(yè)工作方案》，并分別聯合省直相關部門印發(fā)了母嬰、居家、養(yǎng)老、醫(yī)護四個具體項目方案，實施技能提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、品牌創(chuàng)建、權益保障四大行動計劃，推進標準、誠信、權益保障、產業(yè)四大體系建設，努力把“南粵家政”工程打造成為重大民心工程。實施“南粵家政”工程，培訓是其核心內容之一。抓好培訓的關鍵，就是要進一步培育、扶持各類培訓機構，提高培訓的組織化程度。制訂出臺省級家政服務培訓示范基地認定管理辦法，通過認定各類家政服務培訓示范基地，聚集全社會的資源和力量，系統(tǒng)的推進養(yǎng)老服務、母嬰服務、居家服務和醫(yī)療服務四個重點項目；通過扶持基地建設這個小切口，持續(xù)推進“南粵家政”工程，不斷提升我省家政服務質量和水平等具有非常重大的現實意義。

    二、《方案》的主要內容

    《辦法》主要明確規(guī)范了省級家政服務培訓示范基地認定的有關條件、流程和管理規(guī)則，共分四個部分。第一章是認定范圍，主要明確省級家政服務培訓示范基地的認定條件。具體從培訓能力、培訓效果、示范引領三個方面來進行規(guī)范認定。第二章是認定程序，主要明確受理時間、需提交的申報材料、審核和評審流程。地級以上市人社部門收到申報材料后，在10個工作日內進行審核，審核通過后上報省人社部門。由省人社部門通過組織專家會商、集體研究等形式進行評審。第三章是運行管理，主要明確退出機制。實行動態(tài)管理，經認定為省級家政服務培訓示范基地的，應于每年11月底前向所在地級以上市人社部門報送年度相關情況。對已不符合示范基地條件、沒有按照要求開展家政服務教育培養(yǎng)或職業(yè)培訓工作的基地，撤銷示范基地稱號并收回銘牌。第四章是獎補措施，主要明確獎補標準和相關鼓勵措施。對經認定的省級家政服務培訓示范基地，省按30萬元/個予以一次性獎補，所需資金在省級就業(yè)資金中安排。各地要積極協(xié)調同級財政，在省獎補基礎上，提高補助金額，所需資金由同級財政安排。主要明確各地市參照制定市（區(qū)、縣）示范性家政服務培訓示范基地認定管理細則，以及本辦法的有效期限等。

    三、《辦法》的主要亮點

    《辦法》的主要創(chuàng)新亮點體現在三個方面：一是在認定標準方面，兼顧了不同類型培訓機構實際情況。考慮到開展家政服務培訓的高等院校、職業(yè)院校、技工院校、培訓機構、實訓基地以及企業(yè)內設培訓機構的現實條件和實際情況，在培訓能力和培訓效果認定標準上體現差異性，特別是在師資、場地、培訓人數、合格率等方面分類設置不同等次的申報條件，突出針對性。二是在認定條件方面，增加了社會效應等特征要求。示范基地須具備一定的培訓能力和培訓效果等基本條件外，還增加了“示范引領”等專業(yè)條件，突出了示范基地所發(fā)揮的社會效應，要求示范基地要在增加當地家政服務供給，提高家政服務質量等方面發(fā)揮示范引領作用。三是在資格管理上，明確了年檢和退出機制。經認定為省級家政服務培訓示范基地的，應于每年11月底前向所在地級以上市人社部門報送年度相關情況，對已經不符合示范基地條件、沒有按照要求開展家政服務教育培養(yǎng)或職業(yè)培訓工作的基地，撤銷示范基地稱號并收回銘牌，明確了退出機制，實現了動態(tài)管理。

             廣東省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)廣東省家政服務培訓示范基地認定管理暫行辦法的通知