粵勞社發(fā)〔2007〕9號(hào)

為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2006〕15號(hào)）和《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（粵辦發(fā)〔2006〕29號(hào)），積極推進(jìn)廣東省高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善高技能人才評(píng)價(jià)方式，建立健全以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)的高技能人才評(píng)價(jià)體系，規(guī)范廣東省企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)工作，保證高技能人才評(píng)價(jià)質(zhì)量，特制定本工作管理規(guī)定。

一、評(píng)價(jià)原則開(kāi)展企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)工作，應(yīng)以職業(yè)能力建設(shè)為核心，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要相結(jié)合、職業(yè)能力考核與工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相結(jié)合、企業(yè)評(píng)價(jià)與社會(huì)化鑒定相結(jié)合的原則。在具體考評(píng)中，堅(jiān)持以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重核心能力和職業(yè)知識(shí)、技能水平，強(qiáng)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題的能力和工作業(yè)績(jī)。

二、評(píng)價(jià)的等級(jí)及范圍企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)主要開(kāi)展技師、高級(jí)技師職業(yè)資格的評(píng)價(jià)。企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)的職業(yè)（工種）范圍，限于企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)崗位中的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型主體職業(yè)（工種），其他職業(yè)（工種）由地級(jí)以上市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心或省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心指定相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施。 三、評(píng)價(jià)方式采取業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與能力考核、理論知識(shí)考核相結(jié)合的方式，對(duì)照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)職工解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成工作任務(wù)的能力。

（一）對(duì)于核心能力考評(píng)合格、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定為優(yōu)秀的參評(píng)人員，采取直接評(píng)定方式，予以確認(rèn)其具備相應(yīng)級(jí)別的職業(yè)資格。具體的操作方法是：企業(yè)以評(píng)審會(huì)的方式組織考評(píng)專家對(duì)參評(píng)人員填報(bào)并經(jīng)公示認(rèn)可的業(yè)績(jī)材料進(jìn)行評(píng)審，工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定為優(yōu)秀，且核心能力考評(píng)成績(jī)?yōu)楹细裾?，?jīng)企業(yè)高技能人才評(píng)審委員會(huì)綜合評(píng)審?fù)猓芍苯佑枰栽u(píng)定相應(yīng)級(jí)別的職業(yè)資格。并把核心能力考評(píng)和工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定的成績(jī)分別打印在職業(yè)資格證書中的理論知識(shí)和操作技能考核成績(jī)欄上。

（二）對(duì)于工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定為合格，核心能力考評(píng)成績(jī)合格的參評(píng)人員，采取業(yè)績(jī)考評(píng)與職業(yè)技能、理論知識(shí)考核相結(jié)合方式進(jìn)行。具體的操作方法是：工作業(yè)績(jī)被評(píng)定為合格，且核心能力考評(píng)成績(jī)?yōu)楹细竦膮⒃u(píng)人員，在先后參加職業(yè)技能、理論知識(shí)考核合格后，經(jīng)企業(yè)高技能人才評(píng)審委員會(huì)綜合評(píng)審?fù)?，可予以評(píng)定相應(yīng)級(jí)別的職業(yè)資格。

（三）對(duì)于核心能力或工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定為不合格的參評(píng)人員，待其今后具備相應(yīng)職業(yè)資格要求的條件時(shí)，再行予以安排重新考評(píng)。

（四）考評(píng)項(xiàng)目。

1.核心能力評(píng)價(jià)：是對(duì)參評(píng)人員道德態(tài)度、潛在能力等進(jìn)行的評(píng)價(jià)，采用量表測(cè)評(píng)、上級(jí)評(píng)價(jià)和班組評(píng)議相結(jié)合方式，由企業(yè)組織進(jìn)行。

2.工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)：是通過(guò)評(píng)價(jià)參評(píng)人員截止考評(píng)前，在工作中取得業(yè)績(jī)和成果，以證明其技能水平的方法。包括其所完成的主要工作項(xiàng)目、現(xiàn)場(chǎng)解決技術(shù)問(wèn)題的情況、技術(shù)改造與革新、工作效率和產(chǎn)品質(zhì)量等方面的情況。具體參評(píng)人員的業(yè)績(jī)成果材料，由所在企業(yè)確認(rèn)后送審。

3.操作技能：分別由地級(jí)以上市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心或省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心認(rèn)可或直接委派的技術(shù)專家與企業(yè)評(píng)審專家共同命題。其中包括必考模塊、選考模塊，具體由專家依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)工種、參評(píng)人員崗位特點(diǎn)擬定，考核方式以典型工件加工、現(xiàn)場(chǎng)答辯、情景模擬答辯、作業(yè)項(xiàng)目評(píng)定為主。

4.理論筆試：通過(guò)操作技能必考模塊、選考模塊考試的參評(píng)人員，由企業(yè)組織理論閉卷考試，試題依據(jù)國(guó)家題庫(kù)并結(jié)合企業(yè)實(shí)際擬定，具體由企業(yè)與地級(jí)以上市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心或省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心授權(quán)組織。

四、企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部高技能人才評(píng)價(jià)的條件和職責(zé)（一）企業(yè)開(kāi)展高技能人才評(píng)價(jià)工作應(yīng)具備的條件。

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)和使用等工作，企業(yè)能按規(guī)定正確使用職工教育經(jīng)費(fèi)，并提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。

2.建立和完善高技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、待遇相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。

3.提出開(kāi)展高技能人才評(píng)價(jià)工作申請(qǐng)，特別需對(duì)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、主要生產(chǎn)產(chǎn)品、生產(chǎn)特點(diǎn)、技術(shù)含量及員工總數(shù)、技能狀況等情況進(jìn)行說(shuō)明。

4.設(shè)立企業(yè)高技能人才評(píng)審委員會(huì)，并具有相應(yīng)的技能人才考評(píng)機(jī)構(gòu)和專（兼）職的管理人員、考評(píng)人員。評(píng)審委員會(huì)成員不得少7人，其中具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或技師以上職業(yè)資格的達(dá)到70％以上。

5.具備與考評(píng)職業(yè)（工種）相適應(yīng)的考核場(chǎng)地、設(shè)備及檢測(cè)手段等。

6.制定完善的高技能人才考評(píng)規(guī)章、制度。

（二）企業(yè)高技能人才評(píng)審委員會(huì)的職責(zé)。根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)需要和技能人才狀況，制定本企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)實(shí)施方案，明確職業(yè)（工種）范圍、等級(jí)及評(píng)價(jià)方式、組織管理等，提出評(píng)審專家成員建議，審核各工種評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施評(píng)審計(jì)劃，以及做好評(píng)審過(guò)程中的其他工作。

企業(yè)高技能人才評(píng)審委員會(huì)可設(shè)立辦公室（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審辦公室），負(fù)責(zé)評(píng)審業(yè)務(wù)的組織管理工作。

（三）評(píng)審專家組的組成和職責(zé)。企業(yè)高技能人才評(píng)審委員會(huì)由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)任主任，主辦部門領(lǐng)導(dǎo)任副主任。專家成員由企業(yè)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員和地級(jí)以上市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心委派的高級(jí)考評(píng)人員共同組成，其中技術(shù)專家比例不少于三分之一。

各具體專業(yè)考評(píng)組的組長(zhǎng)由企業(yè)高技能評(píng)審委員會(huì)成員擔(dān)任，組員由企業(yè)內(nèi)具有中級(jí)以上職稱和技師以上職業(yè)資格的人員與地級(jí)以上市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心或省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心認(rèn)可或直接委派的高級(jí)考評(píng)員和技術(shù)專家共同組成。

考評(píng)組的職責(zé)是對(duì)參評(píng)人員的工作業(yè)績(jī)、操作技能等進(jìn)行評(píng)審、考核，并根據(jù)考評(píng)結(jié)果提出符合任職資格條件的人選，報(bào)企業(yè)高技能人才評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)工作的考評(píng)人員實(shí)行資格認(rèn)證制度?？荚u(píng)人員的培訓(xùn)、使用和管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

企業(yè)每年年初應(yīng)將當(dāng)年高技能人才評(píng)價(jià)計(jì)劃報(bào)地級(jí)以上市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心備案。

五、評(píng)價(jià)認(rèn)定步驟

（一）企業(yè)提出開(kāi)展高技能人才評(píng)價(jià)工作申請(qǐng)，并成立高技能人才評(píng)審委員會(huì)，同時(shí)提出評(píng)審專家成員的建議，報(bào)地級(jí)以上市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，與認(rèn)可或直接委派的技術(shù)專家共同組成企業(yè)評(píng)審專家組。

（二）評(píng)審辦公室受理企業(yè)職工申報(bào)，并指導(dǎo)參評(píng)人員填寫申報(bào)表、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審材料。

（三）評(píng)審辦公室將職工申報(bào)材料報(bào)地級(jí)以上市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心進(jìn)行資格審核。尚未具備技師以上級(jí)別職業(yè)資格鑒定審批權(quán)的，在完成資格初審后，須報(bào)省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心審核。

（四）評(píng)審辦公室組織各相關(guān)部門對(duì)申報(bào)職工核心能力進(jìn)行考評(píng)，經(jīng)考評(píng)合格者，由評(píng)審辦公室在企業(yè)內(nèi)公示參評(píng)人員的業(yè)績(jī)，對(duì)無(wú)異議者，由評(píng)審辦公室組織評(píng)審專家組進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審。

（五）參評(píng)人員核心能力考評(píng)成績(jī)合格，且業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審為優(yōu)秀者，由評(píng)審辦公室送企業(yè)高技能人才評(píng)審委員會(huì)審核；參評(píng)人員核心能力考評(píng)成績(jī)合格，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審為合格者，納入考核范圍，參加相應(yīng)的操作技能、理論知識(shí)考試。經(jīng)操作技能、理論知識(shí)考試合格后，由評(píng)審辦公室送企業(yè)高技能人才評(píng)審委員會(huì)審核。

（六）評(píng)審辦公室按照要求將評(píng)審結(jié)果報(bào)地級(jí)以上市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心審核后，已具有技師以上級(jí)別職業(yè)資格鑒定審批權(quán)限的由該地級(jí)以上市勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)，并頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的國(guó)家職業(yè)資格證書；對(duì)于尚未具備技師以上級(jí)別職業(yè)資格鑒定審批權(quán)的，報(bào)省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心審核后，由廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)后頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的國(guó)家職業(yè)資格證書。證書編碼按照勞動(dòng)保障部的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

六、組織管理全省的企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)工作由廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)一管理，省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)實(shí)施中的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。地級(jí)以上市的企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)工作，由各地地級(jí)以上市勞動(dòng)保障局具體領(lǐng)導(dǎo)，已具有技師以上級(jí)別職業(yè)資格鑒定審批權(quán)的，由其地級(jí)以上市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施；目前尚不具備技師以上級(jí)別職業(yè)資格審批權(quán)的，由省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心指導(dǎo)組織實(shí)施。地級(jí)以上市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)根據(jù)企業(yè)狀況和特點(diǎn)，對(duì)申請(qǐng)開(kāi)展高技能人才評(píng)價(jià)的企業(yè)提出意見(jiàn)、建議。

對(duì)于已經(jīng)具備條件開(kāi)展高技能人才評(píng)價(jià)的企業(yè)，由企業(yè)成立本企業(yè)高技能人才評(píng)審委員會(huì)，并制定具體工作方案報(bào)地級(jí)以上市勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)于條件尚不具備開(kāi)展高技能人才評(píng)價(jià)的企業(yè)，由地級(jí)以上市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況或組織相關(guān)專家組成專家組，指導(dǎo)該企業(yè)開(kāi)展相應(yīng)的評(píng)價(jià)工作；或建議參加相應(yīng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)組織的技師社會(huì)化考評(píng)。

七、其它問(wèn)題

（一）企業(yè)技師、高級(jí)技師的申報(bào)條件按廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于改進(jìn)技師高級(jí)技師考評(píng)工作的意見(jiàn)》（粵勞社〔2005〕83號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)工作實(shí)行質(zhì)量督導(dǎo)制度。省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、地級(jí)以上市勞動(dòng)和社會(huì)保障局派遣質(zhì)量督導(dǎo)人員對(duì)企業(yè)開(kāi)展高技能人才評(píng)價(jià)工作進(jìn)行督導(dǎo)。

（三）有關(guān)企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)的考務(wù)管理、流程、實(shí)施細(xì)則由省和地級(jí)以上市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施。 （四）各地級(jí)以上市可先進(jìn)行企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)工作試點(diǎn)，取得成效后再全面推行。

（五）全國(guó)統(tǒng)考的職業(yè)（工種）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不屬本規(guī)定范圍。本規(guī)定適用于廣東省各類企業(yè)開(kāi)展的高技能人才評(píng)價(jià)工作。

（六）本規(guī)定從2007年10月1日起施行。