近日,我市印發(fā)《河源市明確市區(qū)綜合用地性質(zhì)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》施行后,能切實解決市區(qū)綜合用地性質(zhì)不明確的遺留問題,進一步規(guī)范市區(qū)土地用途分類,提高市區(qū)土地管理水平,確保市區(qū)土地的開發(fā)、利用符合城市規(guī)劃規(guī)定。
據(jù)悉,《辦法》自2019年 4月 15日起施行,有效期為5年。辦法適用范圍為市區(qū),包括源城區(qū)、江東新區(qū)、市高新區(qū)。市區(qū)范圍內(nèi)原劃撥、出讓的土地,原辦理的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《國有土地使用證》或《房地產(chǎn)權(quán)證》,其記載用地項目名稱或土地用途為綜合用地、但尚未按國家土地利用現(xiàn)狀分類標準重新明確其用地性質(zhì)的,適用本辦法。
《辦法》規(guī)定,市區(qū)范圍內(nèi)綜合用地應(yīng)按本辦法明確用地性質(zhì)。綜合用地重新明確用地性質(zhì)需經(jīng)過申請、核查、初審、審定、辦證五個環(huán)節(jié)。其中,審定環(huán)節(jié)要求審定結(jié)果需公示7個工作日,以接受公眾查詢和社會監(jiān)督。此外,辦證時,土地使用權(quán)終止日期保持不變,且土地使用年限最高不得超過相應(yīng)用途法定的最高年限。
市自然資源局有關(guān)負責人指出,在初審階段,市自然資源局將根據(jù)土地來源,依法對用地性質(zhì)進行明確。土地來源記載清晰的,按土地來源資料反映的用地項目名稱或土地用途重新明確其用地性質(zhì);土地來源記載不清晰的,應(yīng)根據(jù)土地劃撥、出讓時已審批或備案實施的城市規(guī)劃重新明確其用地性質(zhì);土地來源及用地發(fā)生時城市規(guī)劃情況均記載不清的,根據(jù)用地發(fā)生時取得土地成本及用地發(fā)生時地塊周邊土地價格及土地用途情況,經(jīng)綜合研究后,重新明確其用地性質(zhì)。
《辦法》還強調(diào),綜合用地重新明確土地用途后,應(yīng)當按照現(xiàn)行城市規(guī)劃要求進行開發(fā)建設(shè)。明確土地用途后與現(xiàn)行城市規(guī)劃用途相符的,按照現(xiàn)行城市規(guī)劃要求進行開發(fā)建設(shè);與現(xiàn)行城市規(guī)劃用途不相符的,在城市規(guī)劃實施前可實行繼續(xù)按原用途和年限使用土地的政策。城市規(guī)劃實施時,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行城市規(guī)劃重新調(diào)整其土地用途。此外,綜合用地重新明確用地性質(zhì)后構(gòu)成土地閑置的,應(yīng)按市區(qū)閑置土地相關(guān)規(guī)定進行處置。