■張劍抒

    習近平總書記在全國兩會期間參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時強調，保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

    黨的十八大以來，我們黨關于生態(tài)文明建設的思想不斷豐富和完善。在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設是其中一位，在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略，在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念，在三大攻堅戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅戰(zhàn)。這“四個一”體現了我們黨對生態(tài)文明建設規(guī)律的把握，體現了生態(tài)文明建設在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位，體現了黨對建設生態(tài)文明的部署和要求。

    中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》。該方案旨在改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。農村人居環(huán)境整治行動是全面建成小康社會進程中事關廣大農民根本福祉、事關農村社會文明和諧的重要舉措。建設美麗宜居鄉(xiāng)村，必須以綠色發(fā)展為導向。

    改善農村人居環(huán)境迫切需要以綠色發(fā)展為導向

    農村現代化和農業(yè)現代化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。但是隨著科學技術的發(fā)展，一方面推動了農村經濟的發(fā)展，另一方面，由于工業(yè)和科技的過度介入，農業(yè)和農村也出現了一系列“反生態(tài)”問題。因此，農村和農業(yè)現代化需要處理好工業(yè)和農業(yè)之間的關系，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向，加強農業(yè)自身的生態(tài)修復功能，進而改善農村人居環(huán)境。農村人居環(huán)境的影響要素，除了來自農業(yè)生活中產生的垃圾，還有來自農業(yè)生產中制造的垃圾。比如，農藥、化肥、塑料地膜的使用等，這些都是破壞農村人居環(huán)境的主要因素。因此，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，必須以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向。

    發(fā)揮農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的修復功能

    農村的生活方式和農業(yè)的生產方式天然處在生態(tài)系統(tǒng)當中。季節(jié)的輪回、風雨的協調、土壤的修養(yǎng)、晝夜的交替等，構成了農業(yè)生產的生態(tài)系統(tǒng)。農村人居環(huán)境的整治，固然要進行人工的直接治理，比如對垃圾和污水的整治。但是，根本上應該發(fā)揮大自然的天然優(yōu)勢，用自然生態(tài)系統(tǒng)的自我修復功能，來提升農村人居環(huán)境的治理水平。要順應自然規(guī)律，以農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的合理運行為前提，從人與自然的和諧共生關系出發(fā)，遵循農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)各個要素之間的和諧關系，把農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)作為開展綠色行動的自然法則，把順應自然和改變自然統(tǒng)一在綠色行動當中。

    建立健全保障農業(yè)生產的綠色監(jiān)測體系

    土地的使用是有季節(jié)的。以往為了追求經濟效益，使用工業(yè)的科技手段，延長了土地生產的時間，提高了土地的生產力。但是，土地自身是需要生態(tài)修復的，過分使用工業(yè)科技手段提高土地的生產力，就會破壞農業(yè)生態(tài)環(huán)境，進而這種生態(tài)環(huán)境的破壞也會直接影響到人居環(huán)境。農業(yè)生產要遵循自然規(guī)律，要加強人與自然之間的和諧共生。農業(yè)生產資料的使用要符合生態(tài)原則，加大對農藥使用的綠色治理，健全農業(yè)機械使用的規(guī)范體系，合理規(guī)劃農業(yè)生產中工業(yè)生產資料的使用“紅線”。建立健全保障農業(yè)生產的綠色監(jiān)測體系，杜絕超標使用工業(yè)生產資料。

    提高綠色農產品經濟效益

    經濟效益的提升是實現脫貧攻堅的關鍵因素。農業(yè)經濟效益不僅來自農產品產量的增加，更來自于農產品質量的提升。其中，綠色農產品是產品質量提升的核心要素。以往農民追求經濟收入的提高更多是從追求農產品的數量出發(fā)，往往采用反生態(tài)的辦法來實現農產品的數量增長。然而，隨著人們的環(huán)保意識和健康意識的提高，綠色農產品的需求越來越大，市場將會不斷擴大，帶來的經濟效益也越大。因此，提高綠色農產品的經濟效益，是擴大農民經濟收入的重要手段。

    經濟效益的綠色化，要從農產品的培育、種植、收割等各個環(huán)節(jié)加強綠色監(jiān)管。要結合農村實際建立農業(yè)經濟綠色環(huán)保協調機制，發(fā)揮農村基層黨組織的帶頭作用，制定經濟增長的綠色指標體系，帶領農民尋找符合綠色指標體系的經濟增長點。要調整農業(yè)經濟結構，提升綠色農業(yè)經濟的收入占比，開拓綠色經濟的市場空間。此外，要建立綠色經濟的誠信體系，使綠色農產品在市場上獲得消費者的充分信任，達到提高綠色經濟效益的目的。

    推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境的綠色化治理

    傳統(tǒng)農業(yè)生活方式中，生活資料大部分都是由農產品簡單加工而成，通過農村的生活手工藝來提供，農村的生活日用品大多來自農產品而非工業(yè)制品。而工業(yè)化科技因素的引入，無疑破壞了傳統(tǒng)生活方式的綠色環(huán)保效果。因此，農村傳統(tǒng)生活方式向現代化轉化，不能忽視農村生活資料和生活方式的綠色化，這是改善農村人居環(huán)境的必由之路。要大力繁榮鄉(xiāng)村文化，加強傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生活的田園感。充分發(fā)揮農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的修復功能，把農田水利建設和污水處理結合起來，建設水草豐美的生態(tài)系統(tǒng)。遵循綠色原則，加強農村生活垃圾的分類處理，通過設立垃圾站點、建設垃圾回收工程等，推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境的綠色化治理。

    作者系廣東外語外貿大學教授