■張劍抒

    習(xí)近平總書記在全國兩會期間參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時強調(diào)，保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

    黨的十八大以來，我們黨關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想不斷豐富和完善。在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位，在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略，在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念，在三大攻堅戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅戰(zhàn)。這“四個一”體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的把握，體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位，體現(xiàn)了黨對建設(shè)生態(tài)文明的部署和要求。

    中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》。該方案旨在改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。農(nóng)村人居環(huán)境整治行動是全面建成小康社會進(jìn)程中事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉、事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧的重要舉措。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，必須以綠色發(fā)展為導(dǎo)向。

    改善農(nóng)村人居環(huán)境迫切需要以綠色發(fā)展為導(dǎo)向

    農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，一方面推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面，由于工業(yè)和科技的過度介入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村也出現(xiàn)了一系列“反生態(tài)”問題。因此，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要處理好工業(yè)和農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，加強農(nóng)業(yè)自身的生態(tài)修復(fù)功能，進(jìn)而改善農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村人居環(huán)境的影響要素，除了來自農(nóng)業(yè)生活中產(chǎn)生的垃圾，還有來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中制造的垃圾。比如，農(nóng)藥、化肥、塑料地膜的使用等，這些都是破壞農(nóng)村人居環(huán)境的主要因素。因此，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，必須以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向。

    發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)功能

    農(nóng)村的生活方式和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式天然處在生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中。季節(jié)的輪回、風(fēng)雨的協(xié)調(diào)、土壤的修養(yǎng)、晝夜的交替等，構(gòu)成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)系統(tǒng)。農(nóng)村人居環(huán)境的整治，固然要進(jìn)行人工的直接治理，比如對垃圾和污水的整治。但是，根本上應(yīng)該發(fā)揮大自然的天然優(yōu)勢，用自然生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)功能，來提升農(nóng)村人居環(huán)境的治理水平。要順應(yīng)自然規(guī)律，以農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的合理運行為前提，從人與自然的和諧共生關(guān)系出發(fā)，遵循農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)各個要素之間的和諧關(guān)系，把農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)作為開展綠色行動的自然法則，把順應(yīng)自然和改變自然統(tǒng)一在綠色行動當(dāng)中。

    建立健全保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色監(jiān)測體系

    土地的使用是有季節(jié)的。以往為了追求經(jīng)濟(jì)效益，使用工業(yè)的科技手段，延長了土地生產(chǎn)的時間，提高了土地的生產(chǎn)力。但是，土地自身是需要生態(tài)修復(fù)的，過分使用工業(yè)科技手段提高土地的生產(chǎn)力，就會破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而這種生態(tài)環(huán)境的破壞也會直接影響到人居環(huán)境。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要遵循自然規(guī)律，要加強人與自然之間的和諧共生。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的使用要符合生態(tài)原則，加大對農(nóng)藥使用的綠色治理，健全農(nóng)業(yè)機械使用的規(guī)范體系，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中工業(yè)生產(chǎn)資料的使用“紅線”。建立健全保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色監(jiān)測體系，杜絕超標(biāo)使用工業(yè)生產(chǎn)資料。

    提高綠色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益

    經(jīng)濟(jì)效益的提升是實現(xiàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵因素。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不僅來自農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加，更來自于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。其中，綠色農(nóng)產(chǎn)品是產(chǎn)品質(zhì)量提升的核心要素。以往農(nóng)民追求經(jīng)濟(jì)收入的提高更多是從追求農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量出發(fā)，往往采用反生態(tài)的辦法來實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量增長。然而，隨著人們的環(huán)保意識和健康意識的提高，綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求越來越大，市場將會不斷擴大，帶來的經(jīng)濟(jì)效益也越大。因此，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，是擴大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的重要手段。

    經(jīng)濟(jì)效益的綠色化，要從農(nóng)產(chǎn)品的培育、種植、收割等各個環(huán)節(jié)加強綠色監(jiān)管。要結(jié)合農(nóng)村實際建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色環(huán)保協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的帶頭作用，制定經(jīng)濟(jì)增長的綠色指標(biāo)體系，帶領(lǐng)農(nóng)民尋找符合綠色指標(biāo)體系的經(jīng)濟(jì)增長點。要調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入占比，開拓綠色經(jīng)濟(jì)的市場空間。此外，要建立綠色經(jīng)濟(jì)的誠信體系，使綠色農(nóng)產(chǎn)品在市場上獲得消費者的充分信任，達(dá)到提高綠色經(jīng)濟(jì)效益的目的。

    推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境的綠色化治理

    傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生活方式中，生活資料大部分都是由農(nóng)產(chǎn)品簡單加工而成，通過農(nóng)村的生活手工藝來提供，農(nóng)村的生活日用品大多來自農(nóng)產(chǎn)品而非工業(yè)制品。而工業(yè)化科技因素的引入，無疑破壞了傳統(tǒng)生活方式的綠色環(huán)保效果。因此，農(nóng)村傳統(tǒng)生活方式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化，不能忽視農(nóng)村生活資料和生活方式的綠色化，這是改善農(nóng)村人居環(huán)境的必由之路。要大力繁榮鄉(xiāng)村文化，加強傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生活的田園感。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)功能，把農(nóng)田水利建設(shè)和污水處理結(jié)合起來，建設(shè)水草豐美的生態(tài)系統(tǒng)。遵循綠色原則，加強農(nóng)村生活垃圾的分類處理，通過設(shè)立垃圾站點、建設(shè)垃圾回收工程等，推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境的綠色化治理。

    作者系廣東外語外貿(mào)大學(xué)教授