2021年11月29日,《河源市人力資源和社會保障局 河源市財政局轉(zhuǎn)發(fā)廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申請辦理指導(dǎo)清單（2021年修訂版）的通知》（以下簡稱《通知》）正式印發(fā)，將于2022年1月1日起實施，有效期3年?，F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：                                                                         

一、背景依據(jù)

為貫徹落實《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進一步穩(wěn)定和擴大就業(yè)若干政策措施》（粵府〔2021〕31號）、人力資源社會保障部等5部門《關(guān)于切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2021〕26號）、人力資源社會保障部等5部門印發(fā)《關(guān)于延續(xù)實施部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施的通知》（人社部發(fā)〔2021〕29號）等文件精神，做好新舊政策銜接，為此，省人社廳、省財政廳聯(lián)合制定了《 廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼申請辦理指導(dǎo)清單（2021年修訂版）》（以下簡稱《指導(dǎo)清單》），進一步優(yōu)化完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼項目的范圍和管理。

為貫徹落實國家和省政策調(diào)整精神，市人社局會同市財政局，結(jié)合我市實際，對省文件中有關(guān)項目補貼標(biāo)準(zhǔn)作了進一步明確，制定此《通知》。

二、主要內(nèi)容

一是確立明晰材料提供責(zé)任、規(guī)范基本身份證明、強化社保賬戶運用、簡化材料資質(zhì)要求、強化資金審核監(jiān)管這五項基本原則。

二是對社保補貼、崗位補貼、求職創(chuàng)業(yè)補貼等十六項就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼規(guī)定具體的補貼條件、補貼對象、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼期限、應(yīng)提交材料、應(yīng)核驗信息、申請程序。

三是對示范性獎補項目、職業(yè)介紹補貼、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測補貼、購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)規(guī)定具體的補貼條件、補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)提交材料、應(yīng)核驗信息、需現(xiàn)場核實信息、實施程序。

三、新舊政策對比

一是對項目數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)進行瘦身。一方面，按照國家和省部署，不再實施“勞動預(yù)備制培訓(xùn)補貼”“受影響企業(yè)特別培訓(xùn)補助”等5項到期補貼。另一方面，退出實施“生產(chǎn)、配送疫情防控物資企業(yè)吸納就業(yè)補貼”等8項補貼，以及允許補貼對象在疫情防控期間延期申請就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼的規(guī)定自2021年6月30日起退出實施。降低“一般性崗位補貼”等2項補貼標(biāo)準(zhǔn)。

二是對項目設(shè)置進行整合優(yōu)化。如順應(yīng)“1+X”職業(yè)資格證書制度改革，將“高校學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補貼”調(diào)整為分別針對技工院校（職業(yè)學(xué)校）和普通高等學(xué)校的兩項補貼。完善購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度，將就業(yè)專員服務(wù)、返鄉(xiāng)返崗交通服務(wù)等8類服務(wù)進行整合打包，統(tǒng)一明確實施流程和標(biāo)準(zhǔn)。

三是對政策短板進行查漏補缺。堅持問題導(dǎo)向，對基層反映問題較多的政策進行集中調(diào)整。如理順創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼類別和申請機制，簡化員工制家政企業(yè)相關(guān)補貼落實條件，賦予律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所享受政策資格，明確部分補貼不得重復(fù)享受的政策規(guī)則等。

四、關(guān)于政策銜接

為確保政策銜接的有序性，《通知》明確對涉及調(diào)整的政策按照“新人新辦法、老人老辦法”原則進行處理。《通知》里提到的“退出實施的項目，原則上自政策退出之日起不再受理新的補貼申請（已受理的補貼申請可繼續(xù)審核撥付），以往文件有專門規(guī)定的、或具有一定享受周期且已首次受理的項目除外。涉及補貼標(biāo)準(zhǔn)、對象、條件等內(nèi)容調(diào)整的項目，原則上自《通知》實施之日起執(zhí)行調(diào)整后的規(guī)定，原具有一定享受周期且已首次受理的項目，可繼續(xù)按原規(guī)定享受?！北苊庹哒{(diào)整前已經(jīng)或正在享受政策的補貼對象受到影響。

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