（廣東省工商行政管理局2016年5月9日以粵工商市字〔2016〕134號發(fā)布自2016年7月1日起施行）

第一章總則

第一條為規(guī)范“守合同重信用”企業(yè)公示活動（以下簡稱“公示活動”），引導(dǎo)企業(yè)誠信守約經(jīng)營，促進全社會良好信用觀念的形成，推動我省企業(yè)信用體系建設(shè)，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，特制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于廣東省工商行政管理系統(tǒng)開展的公示活動。

第三條本規(guī)則所稱公示活動，是指工商行政管理機關(guān)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，依企業(yè)申請，對符合公示條件的企業(yè)的上一年度合同簽約履約信用信息以及其他信用監(jiān)管信息，通過“廣東省工商行政管理局守合同重信用企業(yè)網(wǎng)上公示系統(tǒng)”（下稱“守重公示平臺”）向社會予以公示的行為。

第四條本規(guī)則所稱“申請企業(yè)”是指經(jīng)本省各級工商行政管理機關(guān)登記注冊并自愿申請參與公示活動的企業(yè)法人和其他經(jīng)濟組織。

本規(guī)則所稱“公示企業(yè)”是指經(jīng)核查符合公示條件并通過守重公示平臺予以公示的“守合同重信用”企業(yè)。

本規(guī)則所稱“合同”是指企業(yè)的經(jīng)營合同，不包括企業(yè)與其員工簽訂的勞動合同等。

本規(guī)則所稱“公示機關(guān)”是指負(fù)責(zé)對公示企業(yè)在守重公示平臺上進行公示的工商行政管理機關(guān)。

本規(guī)則所稱“監(jiān)督機關(guān)”是指負(fù)責(zé)對申請企業(yè)資料的核查和受理、數(shù)據(jù)傳送至守重公示平臺、公示企業(yè)投訴信息的處理和反饋、公示的撤銷和撤回等工作的各級工商行政管理機關(guān)。

本規(guī)則所稱“推薦單位”是指獲得監(jiān)督機關(guān)的委托，開展公示活動的宣傳發(fā)動和推薦工作，并向監(jiān)督機關(guān)推薦符合公示條件的申請企業(yè)的行業(yè)協(xié)會（商會）。

第五條廣東省工商行政管理局負(fù)責(zé)全省公示活動的指導(dǎo)和規(guī)范工作，是全省公示企業(yè)的公示機關(guān)，是省工商局直接登記注冊的企業(yè)及省工商局認(rèn)為需要直接監(jiān)督的其他企業(yè)的監(jiān)督機關(guān)。

其他各級工商行政管理機關(guān)是本機關(guān)登記注冊的公示企業(yè)的監(jiān)督機關(guān)。

第六條企業(yè)參與公示活動，須向監(jiān)督機關(guān)或推薦單位提出申請，經(jīng)監(jiān)督機關(guān)進行材料核查和征求意見后，在守重公示平臺上向社會予以公示，接受社會監(jiān)督，并依規(guī)定享受相應(yīng)的優(yōu)惠扶持措施。

第七條公示活動應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）自愿參與原則。企業(yè)自主決定申請參與公示或申請撤回公示。

（二）公開透明原則。公示活動的條件、程序和優(yōu)惠扶持措施等向社會公開；公示企業(yè)在公示年度的信用監(jiān)管信息、合同簽約履約信用信息向社會公開，接受社會監(jiān)督。

（三）統(tǒng)一公示原則。廣東省工商行政管理局“守合同重信用”企業(yè)公示系統(tǒng)為全省統(tǒng)一的公示平臺，凡自愿申請并經(jīng)核查符合條件予以公示的企業(yè)均為公示年度的“廣東省守合同重信用公示企業(yè)”。

（四）激勵原則。公示企業(yè)可依規(guī)定享受有關(guān)行政主管部門提供的優(yōu)惠扶持措施。

第二章公示活動程序

第八條公示企業(yè)應(yīng)符合下列條件：

（一）領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并開業(yè)滿二年；

（二）建立合同管理機構(gòu)和合同管理制度，合同信用管理體系健全；

（三）合同履約狀況良好。除不可抗力、對方違約或雙方協(xié)議解除等法律規(guī)定的情形外，合同履約率達100%；

（四）無嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營行為記錄，未被列入“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東）-經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法企業(yè)名錄”；

（五）企業(yè)經(jīng)營效益好，同意由監(jiān)督機關(guān)將本企業(yè)申請年度的合同簽訂與履行情況、總產(chǎn)值或銷售額等信息在守重公示平臺向社會公示。

第九條申請企業(yè)應(yīng)通過守重公示平臺提出申請，并同時提交以下書面材料：

（一）《廣東省守合同重信用企業(yè)公示活動申請表》；

（二）《廣東省守合同重信用企業(yè)公示活動申請承諾書》；

（三）加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（四）加蓋公章的有關(guān)資質(zhì)證書及榮譽證書復(fù)印件；

（五）加蓋公章的上一年度《守合同重信用企業(yè)公示證書》復(fù)印件；

（六）其他有關(guān)證明材料。

首次申請企業(yè)提供第（一）、（三）、（四）、（六）項材料；已參加上一年度公示的企業(yè)，提供第（二）、（三）、（五）、（六）項材料。

第十條屬于推薦單位會員的申請企業(yè)，向推薦單位提交書面申請材料，由該推薦單位簽署推薦意見后統(tǒng)一將書面推薦意見及企業(yè)的申請材料報送監(jiān)督機關(guān)。同屬多個推薦單位會員的申請企業(yè)，由申請企業(yè)自愿選定向其中一個推薦單位提交書面申請材料。

非推薦單位會員的申請企業(yè)，可自行選定一個自愿接收非會員材料的推薦單位代為提交書面申請材料，或直接向監(jiān)督機關(guān)提交書面申請材料。

每年3月15日為企業(yè)向推薦單位或監(jiān)督機關(guān)提交公示申請書面材料的截止時間。

第十一條推薦單位須在監(jiān)督機關(guān)委托范圍內(nèi)，按照《廣東省行業(yè)協(xié)會（商會）接受委托開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動工作規(guī)定》開展宣傳和推薦工作。

每年4月15日為推薦單位向監(jiān)督機關(guān)提交公示申請書面材料的截止時間。

第十二條各級監(jiān)督機關(guān)在工商業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)上對申請企業(yè)所提交的書面申請材料以及推薦單位的書面推薦意見等申請材料進行核對檢查，核查內(nèi)容包括：

（一）申請企業(yè)是否屬于本級監(jiān)督機關(guān)登記注冊的企業(yè)。對于非本監(jiān)督機關(guān)登記注冊的申請企業(yè)，不予受理，并告知其向登記注冊機關(guān)申請。

（二）申請企業(yè)是否屬于本級監(jiān)督機關(guān)委托的推薦單位的會員企業(yè)。屬推薦單位會員的，推薦單位是否出具推薦意見并蓋章。推薦單位未出具推薦意見和蓋章的，通知其限期補齊材料，將有關(guān)材料報送監(jiān)督機關(guān)。

（三）申請企業(yè)提交的書面申請材料與該企業(yè)通過網(wǎng)上申報的材料內(nèi)容是否一致。對于提交的材料內(nèi)容不一致的申請企業(yè)，通知其限期補正相關(guān)內(nèi)容，否則不予公示。

（四）申請企業(yè)是否符合本規(guī)則第八條規(guī)定的條件。對于經(jīng)形式審查不符合本規(guī)則第八條規(guī)定條件的申請企業(yè)，不予公示，發(fā)出《不予公示通知書》。

監(jiān)督機關(guān)原則上不主動對申請企業(yè)進行實地核查，但可應(yīng)企業(yè)要求，為企業(yè)提供相應(yīng)的指導(dǎo)和幫助。

每年5月15日為監(jiān)督機關(guān)核查申請材料的截止時間。

第十三條監(jiān)督機關(guān)應(yīng)將通過材料核查的申請企業(yè)名單以書面形式征求相關(guān)行政主管部門對企業(yè)在誠信經(jīng)營方面的意見。

監(jiān)督機關(guān)應(yīng)將征求到的相關(guān)行政主管部門不同意公示的意見通知申請企業(yè)，對經(jīng)核實不符合公示條件的申請企業(yè)，不予公示，并發(fā)出《不予公示通知書》。

每年5月20日為征求意見的截止時間。

第十四條監(jiān)督機關(guān)將經(jīng)征求意見后符合公示條件的申請企業(yè)公示信息傳送至守重公示平臺，由公示機關(guān)統(tǒng)一公示。

公示內(nèi)容包括：公示企業(yè)工商登記資料；公示企業(yè)在公示年度內(nèi)所簽訂合同份數(shù)和金額、履約份數(shù)和金額，未履約部分的原因、總產(chǎn)值；相關(guān)行政主管部門對公示企業(yè)的信用監(jiān)管信息；對公示企業(yè)投訴的核查信息；監(jiān)督機關(guān)認(rèn)為依法需要公示的其他信息。

對連續(xù)公示的企業(yè)，由監(jiān)督機關(guān)在該企業(yè)原《守合同重信用企業(yè)公示證書》上加蓋年度公示印章。對本年度新公示企業(yè)，由公示企業(yè)自行按要求制作《守合同重信用企業(yè)公示證書》，并由監(jiān)督機關(guān)加蓋年度公示印章。

每年6月1日為統(tǒng)一公示時間。

第十五條公示企業(yè)應(yīng)于每年10月31日前通過守重公示平臺對本企業(yè)當(dāng)年上半年合同簽約履約相關(guān)數(shù)據(jù)進行更新。

第十六條各級監(jiān)督機關(guān)應(yīng)牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)行政主管部門出臺對公示企業(yè)的優(yōu)惠扶持措施，并將經(jīng)相關(guān)行政主管部門確認(rèn)的優(yōu)惠扶持措施在守重公示平臺向社會公開。

公示企業(yè)可憑《守合同重信用企業(yè)公示證書》向相關(guān)行政主管部門申請享受各項優(yōu)惠扶持措施。

第三章對公示企業(yè)的監(jiān)督

第十七條社會公眾可通過守重公示平臺對公示企業(yè)在合同簽約和履約過程中存在的違法違規(guī)行為進行監(jiān)督和投訴。

第十八條監(jiān)督機關(guān)對公示企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)督。公示企業(yè)在公示年度內(nèi)有下列情形之一的，由監(jiān)督機關(guān)發(fā)出《撤銷公示通知書》，并在守重公示平臺撤銷其公示信息：（一）企業(yè)破產(chǎn)、注銷或被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；（二）經(jīng)行政機關(guān)作出行政處罰的重大違法違規(guī)經(jīng)營行為；（三）經(jīng)人民法院或仲裁機構(gòu)認(rèn)定的合同違約行為；（四）經(jīng)監(jiān)督機關(guān)查實弄虛作假騙取公示行為；（五）發(fā)生合同糾紛，自愿接受工商或市場監(jiān)管部門行政調(diào)解并達成調(diào)解協(xié)議，但拒不執(zhí)行調(diào)解協(xié)議的；（六）其他應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。

第十九條公示企業(yè)可自愿申請撤回公示。公示企業(yè)申請撤回公示的，應(yīng)向監(jiān)督機關(guān)提出書面申請，監(jiān)督機關(guān)應(yīng)在收到企業(yè)撤回申請書后3個工作日內(nèi)發(fā)出《撤回公示通知書》，并在守重公示平臺中撤回該企業(yè)公示信息，回收其《守合同重信用企業(yè)公示證書》。

第二十條被撤銷公示或申請撤回公示的企業(yè)，不得再以“守合同重信用公示企業(yè)”名義對外從事各類宣傳活動；主動申請撤回公示的企業(yè)，其公示證明失效，兩年內(nèi)不得參加公示活動；被撤銷公示的企業(yè)，其公示證明失效，四年內(nèi)不得參加公示活動。

監(jiān)督機關(guān)將撤銷或撤回公示的企業(yè)名單和原因通報相關(guān)行政主管部門，并在守重公示平臺向社會公告，公告保留期為6個月。

第二十一條對于冒充公示企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，社會公眾可以向監(jiān)督機關(guān)投訴舉報。監(jiān)督機關(guān)核實并依法處理，該企業(yè)終身不得參加公示活動。

第二十二條“守合同重信用”企業(yè)牌匾和證書是企業(yè)已在守重公示平臺公示的證明，其樣式由廣東省工商行政管理局制定。公示企業(yè)自愿選擇是否制作牌匾、證書。公示企業(yè)申請制作的，須在正式公示后方可制作，相關(guān)費用由企業(yè)直接向牌匾制作企業(yè)支付。

當(dāng)年度的公示企業(yè)牌匾和證書落款為公示企業(yè)的監(jiān)督機關(guān)；連續(xù)公示十年及以上的公示企業(yè)可制作連續(xù)十年及以上公示牌匾和證書，落款為“公示機關(guān)：廣東省工商行政管理局”，公示企業(yè)的監(jiān)督機關(guān)不變。

第二十三條監(jiān)督機關(guān)和推薦單位不得借公示活動名義向企業(yè)收取任何費用。公示機關(guān)應(yīng)在守重公示平臺上公布監(jiān)督電話，負(fù)責(zé)接受和處理針對下級監(jiān)督機關(guān)和本級監(jiān)督機關(guān)所委托的推薦單位在開展公示活動中的違法違規(guī)行為的投訴。

第二十四條監(jiān)督機關(guān)發(fā)現(xiàn)所委托的推薦單位在開展公示活動中違反《廣東省行業(yè)協(xié)會（商會）接受委托開展“守合同重信用”企業(yè)公示活動工作規(guī)定》的，應(yīng)撤銷委托，發(fā)出《撤銷委托通知書》，在守重公示平臺中予以公告，并通報其登記機關(guān)。

第二十五條個體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社申請參加公示活動的，參照本規(guī)則執(zhí)行。

第二十六條本規(guī)則自2016年7月1日起施行，有效期自施行之日起5年，由廣東省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

廣東省工商行政管理局原有相關(guān)規(guī)定及文件與本規(guī)則不符的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。