（廣東省環(huán)境保護(hù)廳2014年7月24日以粵環(huán)〔2014〕64號發(fā)布自2014年9月1日起施行）

為貫徹落實(shí)行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)和規(guī)范危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證行政許可行為，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》（環(huán)境保護(hù)部2009年第65號公告）和《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令第645號）等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本程序。

一、受理范圍

根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第七條規(guī)定，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證實(shí)行分級審批頒發(fā)。

醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，由醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證（只能從事機(jī)動(dòng)車維修活動(dòng)中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營活動(dòng)），由縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

上述規(guī)定之外的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)。

廣東省環(huán)境保護(hù)廳受理由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審批頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的申請材料。申請單位具有多處危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施的，應(yīng)就各處設(shè)施分別申請領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

二、許可條件

根據(jù)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第五條規(guī)定，申請領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級以上職稱，并有3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；

（二）有符合國務(wù)院交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具；

（三）有符合國家或者我省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；

（四）有符合國家或者我省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，符合國家或者我省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施；

（五）有與所經(jīng)營的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝；

（六）有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施；

（七）以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場所的土地使用權(quán)。

三、初次申請應(yīng)提交材料

（一）申請單位填寫的《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證申請表》（見附件1）；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件；

（三）環(huán)境影響評價(jià)文件及批復(fù)；

（四）《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第五條規(guī)定的許可條件證明材料（詳見附件2）。

以上材料一式三份并附電子文件，所有證明材料所附的復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請單位公章，并注明與原件相符字樣。

四、辦理程序

（一）受理（5個(gè)工作日內(nèi)）。

省環(huán)境保護(hù)廳在收到申請材料（包括證明材料）后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人申請材料是否正確齊備，材料正確齊備予以受理。

（二）專家評審。

省環(huán)境保護(hù)廳委托省廢物管理中心組織專家對受理的申請（包括證明材料）進(jìn)行評審，并進(jìn)行現(xiàn)場核查。專家根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等的要求，將需要評審的內(nèi)容列出清單（有關(guān)評審表可參考《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》（環(huán)境保護(hù)部公告2009年第65號），并出具專家技術(shù)審查意見。省廢物管理中心應(yīng)當(dāng)在專家技術(shù)審查意見基礎(chǔ)上，對申請單位總體情況進(jìn)行評價(jià)后，提出是否頒發(fā)許可證的意見。

（三）審批（20個(gè)工作日內(nèi)）。

省環(huán)境保護(hù)廳在作出審批決定前，應(yīng)要求相關(guān)地級以上市環(huán)境保護(hù)局、深圳市人居環(huán)境委員會、順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局提供書面初審意見。根據(jù)相關(guān)地級以上市環(huán)境保護(hù)局、深圳市人居環(huán)境委員會、順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局提供書面初審意見和省廢物管理中心意見，依法作出審批決定。對符合條件的申請單位，依法發(fā)布有關(guān)給予頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的公告；不符合條件的申請單位，通知申請單位并說明理由。

（四）制作頒發(fā)許可證。

對符合條件的申請單位，省環(huán)境保護(hù)廳制作并頒發(fā)許可證。

五、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的延續(xù)

（一）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿30個(gè)工作日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請，并將原危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)。

（二）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的延續(xù)需提供的材料。

1、申請單位填寫的《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證申請表》（見附件1）；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件；3、環(huán)境影響評價(jià)文件批復(fù)；4、項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)；5、上一年度危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況的報(bào)告。

以上材料一式三份并附電子文件，所有證明材料所附的復(fù)印件均應(yīng)加蓋申請單位公章，并注明與原件相符字樣。

六、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的重新申請

（一）有下列情形之一的，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照初次申請危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的程序，重新申領(lǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證：

1、改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營方式的；

2、增加危險(xiǎn)廢物類別的；

3、新建或改建、擴(kuò)建原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施的；

4、經(jīng)營危險(xiǎn)廢物超過原批準(zhǔn)年經(jīng)營規(guī)模20%以上的。

需要重新申請的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的持證單位須將原危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)。

（二）需要提交的申請材料為第三點(diǎn)規(guī)定的初次申請應(yīng)提交材料。

七、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的變更申請

危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位申請變更危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證法人名稱、法定代表人和住所的，應(yīng)提交危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證變更申請報(bào)告和法人名稱、法定代表人和住所變更的證明材料，并附原危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件。申請報(bào)告應(yīng)說明變更理由和需要變更的具體事項(xiàng)。

八、其他事項(xiàng)

（一）新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目初次申請危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，符合發(fā)證條件的，頒發(fā)有效期為一年的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，待項(xiàng)目通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后，頒發(fā)有效期為五年的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。

（二）有效期為一年的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，待項(xiàng)目通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后，申請延續(xù)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的，省環(huán)境保護(hù)廳可視情況不組織專家評審。

（三）危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證五年有效期屆滿或已通過項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，需要從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)，適用初次申請危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證行政許可辦理程序。

（四）醫(yī)療廢物集中處置單位的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證和危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證行政許可程序可參照此規(guī)定。

附件（1．危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證申請表；2．《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第五條規(guī)定的許可條件證明材料說明），此略