（2014年5月29日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 2014年5月29日公布 自2014年9月1日起施行）

第一章　總　則

第一條 為了加快信息化發(fā)展，規(guī)范信息化服務(wù)與管理，根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的信息化規(guī)劃與建設(shè)、信息資源開發(fā)利用、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息安全保障和監(jiān)管以及相關(guān)服務(wù)與管理活動。

第三條 促進(jìn)信息化發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、實(shí)用高效、鼓勵創(chuàng)新、保守秘密、保障安全的原則，充分發(fā)揮市場主體的作用。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息化促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將信息化發(fā)展納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，安排信息化發(fā)展資金，支持信息化發(fā)展，引導(dǎo)和支持社會資金投資信息化建設(shè)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)居民的信息化應(yīng)用能力。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)推進(jìn)本轄區(qū)的信息化應(yīng)用。

第五條 縣級以上人民政府信息化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域信息化發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、廣電等有關(guān)部門和通信管理部門按照各自職責(zé)，做好信息化發(fā)展的相關(guān)工作。

第六條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)會同省信息化主管部門和其他有關(guān)部門，制定和完善本省信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

信息化工程建設(shè)、信息資源開發(fā)利用、信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息資源共享交換、信息安全保障等應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)或地方信息化標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌整合全省信息化資源，完善經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，促進(jìn)信息化均衡發(fā)展，推進(jìn)全省信息網(wǎng)絡(luò)融合和信息資源共享，促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、公共服務(wù)的信息化成果平等共享。

第八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他省、市、自治區(qū)的信息化合作。

省人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)與港、澳地區(qū)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展和電子商務(wù)應(yīng)用以及標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)急保障的交流與合作。

第二章　信息化規(guī)劃與建設(shè)

第九條 縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，編制本行政區(qū)域信息化發(fā)展總體規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

縣級以上人民政府有關(guān)部門編制本部門、本系統(tǒng)信息化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合本行政區(qū)域信息化發(fā)展總體規(guī)劃，并報(bào)本級人民政府信息化主管部門備案。

編制信息化發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并向社會公開征求意見。

總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的制定部門應(yīng)當(dāng)就規(guī)劃的內(nèi)容向公眾提供咨詢服務(wù)。規(guī)劃的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第十條 信息化發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃不得隨意修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照本條例第九條規(guī)定的程序辦理。

第十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將通信管道、通信線路和通信基站等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)控制性詳細(xì)規(guī)劃，并與環(huán)境保護(hù)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌考慮空間布局和建設(shè)時序。

信息通信基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并按共建共享原則建設(shè)。

第十二條 對信息化發(fā)展總體規(guī)劃或者專項(xiàng)規(guī)劃確定建設(shè)公眾通信基站的建筑物、構(gòu)筑物和公用設(shè)施，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和審圖機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照公眾通信基站建設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，預(yù)留基站和室內(nèi)無線分布系統(tǒng)所需的機(jī)房、電源、管道和天面的空間，并與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收。

縣級以上規(guī)劃主管部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收許可時，應(yīng)當(dāng)對基站及相關(guān)設(shè)施預(yù)留情況進(jìn)行審核。

第十三條 國家機(jī)關(guān)、公共場館、旅游景點(diǎn)等所屬建筑物和構(gòu)筑物，以及路燈、道路指示牌等公共設(shè)施，在符合安全、環(huán)保要求且不影響建筑設(shè)施正常使用的情況下，應(yīng)當(dāng)開放用于支持通信管道、通信線路和通信基站等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十四條 電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等公共信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村延伸，依法實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互聯(lián)互通和資源共享。

第十五條 新建建筑物內(nèi)的電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息管線和配線設(shè)施以及建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的信息管道，應(yīng)當(dāng)納入新建建筑物建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件，與建設(shè)項(xiàng)目同時施工與驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

已建建筑物駐地網(wǎng)的新建、改建、擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)尊重業(yè)主選擇，對所有電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視業(yè)務(wù)經(jīng)營者和其他駐地網(wǎng)建設(shè)方開放，實(shí)行平等接入、公平競爭。

電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得與項(xiàng)目建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會等簽署排他性、壟斷性協(xié)議，或者以其他方式實(shí)施排他性、壟斷性行為。

第十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等業(yè)務(wù)經(jīng)營者參照光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)，以共建共享方式對既有住宅區(qū)、住宅建筑及商住樓進(jìn)行通信基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)配套改造。建設(shè)單位、業(yè)主單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)向電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等業(yè)務(wù)經(jīng)營者平等開放建筑規(guī)劃用地紅線內(nèi)已有的通信設(shè)備間、電信間、管道和線纜等，為光纖到戶改造提供便利條件，不得違規(guī)收取任何費(fèi)用。

第十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)全省云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新信息技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè)。

第十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌部署全省電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建成全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息資源共享交換體系、信息資源公開服務(wù)體系、基礎(chǔ)信息資源庫、政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)中心等公共基礎(chǔ)設(shè)施。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照省統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌本級電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十九條 政府投資建設(shè)的信息化項(xiàng)目在審批立項(xiàng)時，應(yīng)當(dāng)就項(xiàng)目建設(shè)方案或者建設(shè)規(guī)劃向信息化主管部門征求意見，信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目的可行性、實(shí)效性、安全性，資源整合共享等方面出具評估意見。

第二十條 信息化項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，遵守招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等相關(guān)規(guī)定。

第二十一條 信息基礎(chǔ)設(shè)施依法受到保護(hù)，任何單位和個人不得阻礙依法進(jìn)行的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不得危害信息基礎(chǔ)設(shè)施安全。

第三章  　信息資源開發(fā)利用

第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)的人口、法人單位、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、信用征信等基礎(chǔ)信息資源庫，促進(jìn)政務(wù)信息資源共享和信息資源社會化開發(fā)利用。

第二十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善政務(wù)信息資源共享交換體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，推進(jìn)政務(wù)協(xié)同信息化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享和政務(wù)協(xié)同。

省人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)單位，根據(jù)安全可控原則編制統(tǒng)一的政務(wù)信息資源共享目錄和標(biāo)準(zhǔn)，確定政務(wù)信息資源共享的內(nèi)容、方式、技術(shù)規(guī)范和責(zé)任。

第二十四條 縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級有關(guān)單位編制本級政務(wù)信息資源共享目錄，無償、及時通過信息資源共享交換體系共享相關(guān)信息。

第二十五條 省人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)單位編制政務(wù)信息資源公開目錄，確定政務(wù)信息資源公開的主體、內(nèi)容、方式和責(zé)任。

縣級以上人民政府有關(guān)部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制本單位政務(wù)信息資源公開目錄，并按政務(wù)信息資源公開有關(guān)規(guī)定向社會公開。

第二十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的政務(wù)電子證照文件數(shù)據(jù)庫，推動電子證照文件共享應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦事。

第二十七條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供電、供水、供氣、公共交通、環(huán)保等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事過程等信息通過網(wǎng)站及其他方式向社會公開，準(zhǔn)確、便捷地提供與民眾生活相關(guān)的公共信息服務(wù)。

信息化主管部門應(yīng)當(dāng)對公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息公開和服務(wù)情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十八條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立和完善信息采集機(jī)制，采集信息應(yīng)當(dāng)保證信息真實(shí)、完整，并在職責(zé)范圍內(nèi)做好信息資源的維護(hù)、更新和管理。

國家機(jī)關(guān)以外的單位和個人向公民、法人和其他組織采集信息，應(yīng)當(dāng)征得被采集人的同意，說明用途，并在該用途范圍內(nèi)使用所采集的信息。

第二十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和規(guī)范政務(wù)信息資源的增值開發(fā)利用；鼓勵單位和個人進(jìn)行政務(wù)信息資源的公益性開發(fā)利用。

鼓勵單位和個人依法從事信息資源有償開發(fā)利用。

第三十條 信息資源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不得侵犯知識產(chǎn)權(quán)、國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。

第三十一條 掌握公眾信息的單位和個人，不得泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供在業(yè)務(wù)活動中收集的公民、法人或者其他組織的信息。

公民、法人和其他組織有權(quán)要求采集、使用其信息的單位和個人更正、刪除與其相關(guān)的不實(shí)信息。

第三十二條 縣級以上人民政府信息化主管部門、公安、工商行政管理以及征信業(yè)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對信息資源市場的監(jiān)督管理，保護(hù)信息資源擁有者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益。

第四章  信息技術(shù)推廣應(yīng)用

第三十三條 縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善信息技術(shù)推廣應(yīng)用體系，編制信息技術(shù)推廣應(yīng)用指南，明確推廣應(yīng)用目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施重點(diǎn)推廣應(yīng)用項(xiàng)目，促進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會各領(lǐng)域的普及應(yīng)用。

第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對信息化與工業(yè)化融合的扶持力度，重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)過程、生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)產(chǎn)品和生產(chǎn)服務(wù)智能化。

第三十五條 縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同通信管理、廣電、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，促進(jìn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)展融合型業(yè)務(wù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)融合技術(shù)在應(yīng)急管理、執(zhí)法管理、教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、人力資源和社會保障等政府公共管理和在線便民服務(wù)的應(yīng)用。

第三十六條 省人民政府信息化主管部門和省通信管理部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)新一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)商業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用，推動機(jī)關(guān)和學(xué)校、科研院所、重點(diǎn)商業(yè)等企事業(yè)單位網(wǎng)站等系統(tǒng)新一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)升級改造。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)本行政區(qū)域新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及與應(yīng)用，協(xié)調(diào)解決新一代互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的應(yīng)用以及試點(diǎn)示范項(xiàng)目的建設(shè)推廣。

第三十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)全省云計(jì)算平臺建設(shè)，促進(jìn)云計(jì)算應(yīng)用服務(wù)，開展云計(jì)算重點(diǎn)示范應(yīng)用項(xiàng)目試點(diǎn)，引導(dǎo)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，創(chuàng)新云計(jì)算服務(wù)模式。

地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域行業(yè)應(yīng)用需求，支持建設(shè)云計(jì)算公共服務(wù)平臺，開展特色云計(jì)算服務(wù)。

鼓勵電信運(yùn)營和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)開展云計(jì)算核心技術(shù)研發(fā)和服務(wù)平臺建設(shè)。

第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究和發(fā)展，對涉及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)先予以扶持。

縣級以上人民政府信息化主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)本行政區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及應(yīng)用，協(xié)調(diào)物聯(lián)網(wǎng)在重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用以及示范項(xiàng)目的建設(shè)推廣，協(xié)調(diào)解決物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)支持和安全保障等問題。

第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)解決大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定、數(shù)據(jù)共享與服務(wù)等問題，推進(jìn)大數(shù)據(jù)的開放和開發(fā)利用。

鼓勵單位和個人進(jìn)行有利于社會和公眾的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù)。

第四十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新產(chǎn)品在政府部門安全可控應(yīng)用，提高在線履行服務(wù)與管理職能的水平。

第四十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，逐步設(shè)立單位專屬網(wǎng)頁，有條件的可以設(shè)立個人網(wǎng)頁，提供政府便民服務(wù)。

行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)推進(jìn)網(wǎng)上辦事，非涉密的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

第四十二條 單位和個人使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺申請辦理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、完整、有效的資料。

第四十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動電子支付、安全認(rèn)證、信用服務(wù)、現(xiàn)代物流等電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展和應(yīng)用。

第四十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會力量建立中小微企業(yè)公共信息技術(shù)服務(wù)平臺，為中小微企業(yè)提供管理、設(shè)計(jì)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等服務(wù)。

第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動信息服務(wù)的普及應(yīng)用，加大信息無障礙設(shè)施建設(shè)和技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)的扶持力度，促進(jìn)殘疾人、老年人等社會成員平等參與信息社會生活。

第四十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極推動在政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、公園、圖書館、博物館、廣場、政務(wù)中心等公共場所免費(fèi)提供無線接入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

鼓勵機(jī)場、車站、碼頭、商場、酒店、餐廳等公共服務(wù)場所經(jīng)營者為消費(fèi)者提供無線接入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

第四十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)無線、遠(yuǎn)程、居民自助互助等便民服務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)和管理綜合信息平臺。

第四十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)體系，開發(fā)、利用和整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源，開展面向農(nóng)村的信息化知識和技能培訓(xùn)，推動信息技術(shù)在農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、公共服務(wù)等方面的應(yīng)用。

第四十九條 政府有關(guān)部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)可以通過購買服務(wù)的方式，促進(jìn)信息技術(shù)在生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、公共服務(wù)等方面的應(yīng)用。

第五章　信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第五十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，確定信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，支持信息產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對信息產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和具有自主知識產(chǎn)權(quán)信息技術(shù)的研發(fā)扶持力度，鼓勵企事業(yè)單位加大信息技術(shù)研發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

第五十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善信息產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)公民、法人和其他組織投資信息產(chǎn)業(yè)。

第五十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)培育和發(fā)展信息技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)交易市場，促進(jìn)信息技術(shù)轉(zhuǎn)讓和成果轉(zhuǎn)化。

第五十三條 設(shè)計(jì)、制造電子信息產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、易回收處理、環(huán)保的材料、技術(shù)和工藝。

第五十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化人才培養(yǎng)，做好信息化人才引進(jìn)工作。

鼓勵高等院校、科研機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位以及行業(yè)協(xié)會等社會組織采取多種形式，培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、市場推廣、服務(wù)咨詢等實(shí)用型和創(chuàng)新型的信息化人才。

第五十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持信息化社會組織的發(fā)展，發(fā)揮信息化社會組織的服務(wù)作用。

信息化社會組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律，制定和完善規(guī)范，依法開展市場調(diào)查、信息交流、企業(yè)合作、人才培訓(xùn)、咨詢評估等服務(wù)。

信息化社會組織可以承接縣級以上人民政府信息化主管部門依法轉(zhuǎn)移或者委托的信息化服務(wù)與管理事項(xiàng)，并接受指導(dǎo)監(jiān)督。

第五十六條 電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等信息業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守誠實(shí)信用原則，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，依法、合理制定產(chǎn)品和服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得損害用戶和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。

電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等信息業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合業(yè)務(wù)主管部門制定的服務(wù)規(guī)范，遵守服務(wù)協(xié)議，履行服務(wù)承諾。

縣級以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法查處信息服務(wù)市場的不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)信息服務(wù)市場秩序。

第六章　信息安全保障和監(jiān)管

第五十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的信息安全保障和監(jiān)管工作。

縣級以上人民政府信息安全協(xié)調(diào)保障主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安、國家安全、保密、密碼管理、廣電、通信管理等部門，建立和完善信息安全保障協(xié)調(diào)機(jī)制，完善信息安全保障體系，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重要信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)容災(zāi)備份建設(shè)，加強(qiáng)信息安全管理和能力建設(shè)。

第五十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息安全監(jiān)管，及時建立大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新產(chǎn)品在政府及其他重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測、檢查、管理體系，及時預(yù)警信息安全隱患，保障網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)、信息資源資產(chǎn)的安全。

第五十九條 信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的所有者或者運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立信息安全保障工作責(zé)任制，制定本單位信息安全保護(hù)和容災(zāi)備份措施，對信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)實(shí)行信息安全等級保護(hù)，定期進(jìn)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

第六十條 信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營，應(yīng)當(dāng)遵守國家和省有關(guān)信息安全、保密的規(guī)定。

信息安全系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用依法認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品，并與信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。

第六十一條 縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，在電子政務(wù)、電子商務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域推廣使用電子簽名，鼓勵電子簽名認(rèn)證數(shù)字證書在互聯(lián)網(wǎng)上的應(yīng)用；推動與港澳臺電子簽名認(rèn)證證書的互認(rèn)互通。

信息化主管部門、密碼管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)和電子認(rèn)證服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。

第六十二條 縣級以上人民政府信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，建立和完善信息安全應(yīng)急處理協(xié)調(diào)機(jī)制和信息安全通報(bào)制度。

信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的運(yùn)行、使用單位，應(yīng)當(dāng)制定本單位信息安全應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的抗毀能力、災(zāi)后恢復(fù)能力。

發(fā)生重大信息網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全事故后，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速采取應(yīng)急措施降低損害程度，防止事故擴(kuò)大，保存相關(guān)記錄，并按照規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。

第六十三條 任何組織、單位和個人不得利用信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施危害國家安全、公共安全的行為，以及實(shí)施誹謗、詐騙、敲詐勒索、非法經(jīng)營等違法行為。

第六十四條 信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的運(yùn)行、使用單位應(yīng)當(dāng)建立和完善信息發(fā)送、傳播管理制度，發(fā)現(xiàn)違法、有害信息，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，采取技術(shù)措施予以消除并報(bào)告有關(guān)部門。

信息化主管部門、公安、國家安全、工商行政管理、通信管理等部門，應(yīng)當(dāng)建立和完善對違法、有害信息的監(jiān)管機(jī)制，接受社會公眾對違法、有害信息的投訴舉報(bào)并及時查處。

第七章  法律責(zé)任

第六十五條 對破壞信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全，通過信息網(wǎng)絡(luò)泄露、竊取國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，由有關(guān)部門依法處理。

第六十六條 違反本條例第十三條規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、公共場館、旅游景點(diǎn)等所屬建筑物和構(gòu)筑物，以及路燈、道路指示牌等公共設(shè)施拒不開放用于支持通信管道、通信線路和通信基站等信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，由本級人民政府或者相關(guān)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十七條 違反本條例第十五條規(guī)定，電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等業(yè)務(wù)經(jīng)營者與項(xiàng)目建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會等簽署排他性、壟斷性協(xié)議，或者以其他方式實(shí)施排他性、壟斷性行為的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第六十八條 違反本條例第十六條規(guī)定，建設(shè)單位、業(yè)主單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等拒不配合光纖改造的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正，返還違規(guī)收取的費(fèi)用，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第六十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定，阻礙信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，危害信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的，由有關(guān)部門依法處理。

第七十條 違反本條例第二十七條規(guī)定，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供電、供水、供氣、公共交通、環(huán)保等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，拒絕將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事過程等信息通過網(wǎng)站及其他方式及時向社會公開的，由縣級以上信息化主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。

第七十一條 違反本條例第三十一條規(guī)定，掌握公眾信息的單位和個人，泄露、篡改、毀損、出售或者非法向他人提供在業(yè)務(wù)活動中收集的公民、法人或者其他組織的信息的，由縣級以上信息化主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十二條 違反本條例第六十三條規(guī)定，利用信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施危害國家安全、公共安全，以及誹謗、詐騙、敲詐勒索、非法經(jīng)營等違法行為的，由有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條 違反本條例第六十四條第一款規(guī)定，信息網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的運(yùn)行、使用單位沒有建立和完善信息發(fā)送、傳播管理制度，發(fā)現(xiàn)違法、有害信息未立即停止傳輸，采取技術(shù)措施予以消除的，由通信管理部門或者公安部門責(zé)令改正；拒不改正的，依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，由上一級人民政府或者主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予通報(bào)批評。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門工作人員在信息化工作中不依照本條例規(guī)定履行職責(zé)、玩忽職守，或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條 附掛或者設(shè)置信息基礎(chǔ)設(shè)施造成他人人身或者財(cái)產(chǎn)損害的，由附掛或者設(shè)置設(shè)備的信息基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營者依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章　附　則

第七十六條 本條例自2014年9月1日起施行。