河府〔2022〕7號(hào)

各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬各單位：

《河源市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》業(yè)經(jīng)市八屆人大一次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

河源市人民政府         

2022年1月28日        

河源市2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

2022年將迎來(lái)黨的二十大，維持全市宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定至關(guān)重要。2022年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃如下：（1）主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)6.5%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右；進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)；完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。（2）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。安排市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目189項(xiàng)，總投資約1503億元，年度投資約322億元；重點(diǎn)前期預(yù)備項(xiàng)目42項(xiàng)，估算總投資約647億元。

做好2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話(huà)、重要指示批示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入落實(shí)省委十二屆十五次全會(huì)和省委“1+1+9”工作部署，貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)和市委八屆二次全會(huì)精神，錨定建設(shè)“示范區(qū)”“排頭兵”的目標(biāo)任務(wù)，以“融灣”為綱、“融深”為牽引，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，加快培育“五大產(chǎn)業(yè)”，大力實(shí)施“七大行動(dòng)”，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，奮力推進(jìn)幸福和諧美麗河源建設(shè)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。2022年重點(diǎn)抓好以下工作：

一、全力實(shí)施產(chǎn)業(yè)興市行動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

（一）做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”，發(fā)展壯大“6+5”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，做好“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”，打造千億級(jí)、百億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)梯度集群發(fā)展格局，力爭(zhēng)新上規(guī)企業(yè)50家，實(shí)現(xiàn)全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8%左右，工業(yè)投資及技改投資同比增長(zhǎng)5%左右。規(guī)劃建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園，加快卓翼科技、華冠科技、聚飛鑫光電等項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目落戶(hù)集聚，力爭(zhēng)全年電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超600億元，加快打造千億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)水產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展軟飲料、酒、食品等核心產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)華潤(rùn)怡寶飲用水、今麥郎飲品、碧優(yōu)選飲用水等在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，持續(xù)引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，力爭(zhēng)全年水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超65億元，加快培育百億級(jí)水產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)硅基新材料產(chǎn)業(yè)園、硬質(zhì)合金特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)礦產(chǎn)資源向精深加工領(lǐng)域延伸，做強(qiáng)做大旗濱硅業(yè)、富馬硬質(zhì)合金等重點(diǎn)企業(yè)，力爭(zhēng)全年先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超30億元，加快培育百億級(jí)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容增效，完善園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施，加快產(chǎn)城融合發(fā)展；開(kāi)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)用地整治提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，健全“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，支持縣（區(qū)）園區(qū)創(chuàng)建省級(jí)“特色產(chǎn)業(yè)基地”。推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持開(kāi)展“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線(xiàn)”“機(jī)器換人”“產(chǎn)品換代”等智能化改造，推進(jìn)“5G+千行百業(yè)”應(yīng)用，培育一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的專(zhuān)精特新企業(yè)。

（二）做優(yōu)做活全域生態(tài)旅游。創(chuàng)新全域旅游發(fā)展體制機(jī)制，充分挖掘“綠色”“藍(lán)色”“古色”“紅色”“特色”“夜色”等“六色”旅游資源優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)提檔升級(jí)，力爭(zhēng)入市旅游人數(shù)、旅游收入同步增長(zhǎng)13%。推動(dòng)源城區(qū)、東源縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)，紫金縣創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。推動(dòng)萬(wàn)綠湖景區(qū)創(chuàng)5A級(jí)旅游景區(qū)，黃龍巖、佗城創(chuàng)4A級(jí)旅游景區(qū)，林寨古村、紫金蘇區(qū)、仙坑古村等創(chuàng)3A級(jí)旅游景區(qū)。加大力度支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，重點(diǎn)引導(dǎo)民宿業(yè)集群布點(diǎn)、抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)、整體推廣，推動(dòng)民宿業(yè)做精做強(qiáng)。繼續(xù)抓好文旅消費(fèi)惠民卡平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展高鐵旅游，加快“一晚兩天”“兩晚三天”、紅色研學(xué)線(xiàn)路推廣。強(qiáng)化旅游招商，加強(qiáng)文旅合作，推動(dòng)河源恐龍文博園、廣東（龍川）環(huán)霍山生態(tài)旅游度假區(qū)升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)，積極培育開(kāi)發(fā)溫泉、健身、山地越野、戶(hù)外露營(yíng)等康養(yǎng)產(chǎn)品。依托兩江四岸夜景觀(guān)及太平古街，打造河源特色夜市。

（三）做精做特現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)“園長(zhǎng)制”，抓好東源縣國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)工作，積極推進(jìn)新一輪省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)東源縣創(chuàng)建生豬國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展格局。深入實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，探索推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、高山油茶、特色水果、綠色蔬菜、客家有機(jī)茶葉、生態(tài)畜禽、嶺南藥材、健康水產(chǎn)等八大產(chǎn)業(yè)，籌辦好全省茶葉產(chǎn)業(yè)大會(huì)和全省首屆油茶產(chǎn)業(yè)大會(huì)。有序推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)藍(lán)塘豬、野生稻等特色品種保種工作。接續(xù)推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決完成省下達(dá)我市全年糧食生產(chǎn)任務(wù)，穩(wěn)定生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)水平。探索農(nóng)用地、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、宅基地改革，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)、農(nóng)村土地股份合作制試點(diǎn)工作。

（四）深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，力爭(zhēng)全年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入5.2億元，增長(zhǎng)10%以上。加快重大創(chuàng)新平臺(tái)布局建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室河源分中心、國(guó)家航天育種工程技術(shù)研究中心河源創(chuàng)新研究院、油茶產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、木本油料資源利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等重大平臺(tái)建設(shè)。加快創(chuàng)新主體培育，開(kāi)展瞪羚企業(yè)“分類(lèi)施策”和獨(dú)角獸企業(yè)“一企一策”靶向服務(wù)；實(shí)施新一輪高企倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)存量超320家；啟動(dòng)市級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為組建省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室夯實(shí)基礎(chǔ)。抓好科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)一批成果中試基地，推出一批技術(shù)成果落地應(yīng)用場(chǎng)景，爭(zhēng)取一批國(guó)家、省重大科技項(xiàng)目研究成果在我市示范應(yīng)用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，貫徹落實(shí)市《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》，推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市建設(shè)。加大柔性引才引智力度，修訂完善科技人才政策措施。深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，完成省新型顯示器件產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)。

（五）強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。制定出臺(tái)《關(guān)于金融支持河源經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把更多資金用在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上。提升“政銀企”對(duì)接效率，支持政策性銀行爭(zhēng)取更多的專(zhuān)項(xiàng)信貸額度用于河源有關(guān)項(xiàng)目和企業(yè)，鼓勵(lì)五家大型國(guó)有商業(yè)銀行擴(kuò)大中小微企業(yè)貸款覆蓋面。用好用足直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具，引導(dǎo)資金更多流向先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新、消費(fèi)升級(jí)等關(guān)鍵領(lǐng)域。推動(dòng)企業(yè)股份制改造，優(yōu)化上市后備企業(yè)資源庫(kù)，著力推動(dòng)雅達(dá)電子上市，力爭(zhēng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市“零突破”。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)和信用信息平臺(tái)，創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保方式，推廣“政銀?！鞭r(nóng)業(yè)貸款模式。守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)，做好金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警及處置，抓好防范處置非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作。

（六）積極擴(kuò)大有效投資。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，加快優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理較快增長(zhǎng)，力促全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”工作機(jī)制，強(qiáng)化資源要素保障工作力度，推動(dòng)卓翼科技二期、廣東晟源永磁材料等189個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。突出抓好產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資；適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快推動(dòng)一批保安全、保民生、補(bǔ)短板基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；抓好中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、“馳援粵東粵西粵北”專(zhuān)項(xiàng)融資等項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備，科學(xué)編制三年滾動(dòng)計(jì)劃，形成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和滾動(dòng)接續(xù)良性循環(huán)機(jī)制。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)民間資本參與交通、物流、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。

（七）促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí)。落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)各項(xiàng)政策措施，激發(fā)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。持續(xù)舉辦汽車(chē)大型車(chē)展促銷(xiāo)活動(dòng)，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)；開(kāi)展家居家電惠民、旅游美食嘉年華等活動(dòng)，推動(dòng)釋放消費(fèi)潛力。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、直播帶貨等線(xiàn)上平臺(tái)與百貨商場(chǎng)、商超便利店等傳統(tǒng)實(shí)體合作，協(xié)同發(fā)力開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下融合促銷(xiāo)活動(dòng)，加快促進(jìn)平臺(tái)消費(fèi)。充分利用萬(wàn)隆城、堅(jiān)基購(gòu)物中心、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、中駿世界城等大型商業(yè)體，培育壯大商圈消費(fèi)。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、老店經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)，增加養(yǎng)老、托幼、教育、健康等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，完成24個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造任務(wù)，深挖農(nóng)村消費(fèi)潛力。進(jìn)一步暢通消費(fèi)維權(quán)渠道，完善消費(fèi)調(diào)解機(jī)制和“訴轉(zhuǎn)案”機(jī)制，深入開(kāi)展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。

（八）著力推動(dòng)外資外貿(mào)持穩(wěn)。落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)政策措施，組織企業(yè)通過(guò)廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、“粵貿(mào)全球”等系列展會(huì)平臺(tái)搶抓訂單、開(kāi)拓市場(chǎng)，探索發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。努力引進(jìn)年進(jìn)出口1億美元以上的外貿(mào)支撐型項(xiàng)目及大型跨境電商項(xiàng)目，促進(jìn)更多河源特色食品農(nóng)產(chǎn)品安全高效走出國(guó)門(mén)。支持外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，促進(jìn)本地重點(diǎn)企業(yè)異地進(jìn)出口數(shù)據(jù)回流。積極申建廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，大力發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、跨境電商、保稅物流等新業(yè)態(tài)。持續(xù)抓好穩(wěn)外資工作，推動(dòng)重點(diǎn)“存量”外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)或技術(shù)改造，著力引進(jìn)一批外資好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。

二、積極搶抓“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，加快全域全面“融灣”“融深”

（一）加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。優(yōu)化對(duì)接省“12312”現(xiàn)代化綜合立體交通體系，加快構(gòu)筑河源“米”字型現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。穩(wěn)步推進(jìn)梅龍高鐵建設(shè)，以贛深高鐵通車(chē)為契機(jī)加快高鐵沿線(xiàn)配套設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)龍尋高速、長(zhǎng)深高速改擴(kuò)建工程、粵贛高速順天互通等項(xiàng)目建設(shè)。全面推進(jìn)國(guó)道G205線(xiàn)熱水至埔前段改線(xiàn)、國(guó)道G236線(xiàn)龍川豐稔至龍川縣城段改建工程、省道S120線(xiàn)紫金好義杉樹(shù)坳至林田冷水坑段改建工程、省道S230線(xiàn)河源市區(qū)泥坑村至前進(jìn)村段（東環(huán)路）路面改造工程等國(guó)省道項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)做好廣河客專(zhuān)、河惠汕高速、河紫高速、東江航道擴(kuò)能升級(jí)、河源港源城港區(qū)碼頭等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。積極推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范市，全力完成危橋改造任務(wù)。

（二）加快推動(dòng)體制機(jī)制互聯(lián)互通。積極對(duì)接“灣區(qū)通”工程，拓展與“雙區(qū)”商事規(guī)則銜接、職業(yè)資格互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的領(lǐng)域范圍。大力推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置綜合改革省級(jí)試點(diǎn)建設(shè)，抓好總體實(shí)施方案和六個(gè)行動(dòng)方案實(shí)施工作，推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)盡快取得成效，促進(jìn)要素自由流通。對(duì)標(biāo)“雙區(qū)”優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境綜合改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)；深化商事制度改革，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度，推進(jìn)“證照分離”改革；加快數(shù)字政府建設(shè)，優(yōu)化完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)以“粵治慧”為核心平臺(tái)的“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作，加速推進(jìn)本地高頻服務(wù)事項(xiàng)接入“粵省事”“粵商通”；推進(jìn)信用體系建設(shè)，努力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭(zhēng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)580億元，負(fù)債率控制在60%以下；鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行股權(quán)多元化，全面完成國(guó)企改革三年行動(dòng)工作任務(wù)。深化財(cái)政改革，加快建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度。支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，保障各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（三）加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)互聯(lián)互通。持續(xù)深化深河產(chǎn)業(yè)共建，積極承接深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，做大做強(qiáng)8個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。謀劃建設(shè)深河產(chǎn)業(yè)共建示范區(qū)，深化合作模式、功能定位等重點(diǎn)事項(xiàng)研究。加快深河特別合作區(qū)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力推廣“‘雙區(qū)’總部研發(fā)設(shè)計(jì)+河源制造基地”等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式，探索建立“利益共享”機(jī)制，加快發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。深度融入深圳都市圈建設(shè)，積極參與《深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃》編制和實(shí)施，謀劃出臺(tái)新一輪全面對(duì)口幫扶政策。大力實(shí)施“圳品”品牌工程，打造與“圳品”標(biāo)準(zhǔn)體系相適應(yīng)的河源農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。切實(shí)加大招商引資力度，深度對(duì)接“雙區(qū)”和“兩個(gè)合作區(qū)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈精準(zhǔn)招商導(dǎo)向，圍繞電子信息、食品飲料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)開(kāi)展上門(mén)精準(zhǔn)招商活動(dòng)，爭(zhēng)取引進(jìn)一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè)鏈引擎性項(xiàng)目。

三、扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

（一）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，鞏固“兩不愁三保障”成果，推動(dòng)過(guò)渡期內(nèi)脫貧攻堅(jiān)政策平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、無(wú)縫對(duì)接、有效銜接，執(zhí)行好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理和監(jiān)督，采取精準(zhǔn)幫扶措施拓展穩(wěn)定增收渠道，健全社會(huì)救助、關(guān)愛(ài)服務(wù)和醫(yī)療保障體系。健全深河對(duì)口幫扶機(jī)制，充分利用省直和深圳幫扶資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全省前列，持續(xù)落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包片抓落實(shí)工作機(jī)制，實(shí)施鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工程，統(tǒng)籌整合縣、鎮(zhèn)、村幫扶資源，接續(xù)開(kāi)展“千企幫千鎮(zhèn)·萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，推動(dòng)形成“黨政機(jī)關(guān)+企事業(yè)單位”“科技力量+志愿者+金融助理”“企業(yè)+合作社”等組團(tuán)式的幫扶工作格局。

（二）加快燈塔盆地開(kāi)發(fā)建設(shè)。集中全市優(yōu)勢(shì)資源加快燈塔盆地發(fā)展，全力支持燈塔盆地創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)高區(qū)。加大招商引資力度，辦好燈塔盆地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高峰論壇和全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)。加快推進(jìn)萬(wàn)隆茶濃縮液項(xiàng)目、美林油茶加工產(chǎn)業(yè)園、光明鴿產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)高區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度，推動(dòng)農(nóng)高區(qū)社會(huì)總產(chǎn)值和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)大幅躍升。加強(qiáng)與省農(nóng)科院等涉農(nóng)科研院所交流合作，加快推動(dòng)P3實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)醫(yī)院等平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)。持續(xù)加大人才引育力度，推動(dòng)華農(nóng)大研究生院河源分院實(shí)體運(yùn)作。優(yōu)化提升燈塔盆地交通路網(wǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)信息通信、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善以燈塔盆地灌區(qū)改造提升工程為核心的水利設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，示范引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)順天鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)等各項(xiàng)改革試點(diǎn)工作。

（三）大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育，以燈塔盆地農(nóng)高區(qū)為主引擎，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為主抓手，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)，高水平構(gòu)建“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、組合供應(yīng)鏈，健全完善龍頭企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶(hù)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)力，提高產(chǎn)業(yè)效益。大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”新模式，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，讓鄉(xiāng)村“顏值”轉(zhuǎn)化成富民“產(chǎn)值”。加大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育力度，不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平和示范帶動(dòng)能力。

（四）加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。編制完善村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣城、圩鎮(zhèn)和農(nóng)村一體發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村同建同治同美。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，突出抓好“廁所革命”、生活垃圾和生活污水處理“三個(gè)重點(diǎn)”，鞏固整治成果，促進(jìn)村莊清潔常態(tài)化持續(xù)化。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌提升，改善農(nóng)村住房質(zhì)量，建設(shè)一批具有客家傳統(tǒng)文化元素、功能現(xiàn)代的宜居示范村居。塑造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶，建立落實(shí)“帶長(zhǎng)制”，結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)、萬(wàn)里碧道等，以東江為主軸加快打造“一區(qū)四帶”，沿線(xiàn)連片建設(shè)美麗驛站和風(fēng)景長(zhǎng)廊，推動(dòng)形成串點(diǎn)成線(xiàn)、以線(xiàn)帶面的發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進(jìn)“四好農(nóng)村路”、農(nóng)村集中供水、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新基建向鄉(xiāng)村延伸，健全鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

四、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，有效促進(jìn)城市提質(zhì)發(fā)展

（一）提升中心城區(qū)功能品質(zhì)。優(yōu)化城市空間布局，加快編制市縣國(guó)土空間規(guī)劃和中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，科學(xué)劃定落實(shí)“三區(qū)三線(xiàn)”，建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。持續(xù)推動(dòng)老舊小區(qū)改造、客家文化公園四期景觀(guān)綠化工程、智慧濱江公園等77個(gè)總投資230.44億元的城建項(xiàng)目建設(shè)。著力提升市域交通質(zhì)量，新建華達(dá)街、雅居樂(lè)、江源小學(xué)、中山大道等4座人行天橋，推進(jìn)建設(shè)大道（越王大道至沿江東路段）、益民街（凱豐路至旺源路）等市政道路改造提升，盡快貫通由河源大道、永康大道、東環(huán)路、迎客大道形成的市區(qū)首條“快速路網(wǎng)內(nèi)環(huán)”。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，加快新江市場(chǎng)區(qū)域水浸整治工程、穗香街排水改造等項(xiàng)目實(shí)施。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，開(kāi)展違法建筑、城市“六亂”等城市“頑疾”專(zhuān)項(xiàng)整治，提升城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。繼續(xù)落實(shí)“創(chuàng)文”“鞏衛(wèi)”整改要求，優(yōu)化城市主要街路、出入通道等重要節(jié)點(diǎn)環(huán)境，全面推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作。推進(jìn)園林城市建設(shè)，完善城市公園體系。

（二）促進(jìn)高新區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。加快劃定河源國(guó)家高新區(qū)跨江融合發(fā)展規(guī)劃片區(qū)和首期開(kāi)發(fā)位置，高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，邊開(kāi)發(fā)邊招商邊運(yùn)營(yíng)。提升園區(qū)土地綜合利用水平，開(kāi)展歷史閑置低效用地和廠(chǎng)房整治，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、重組、合并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式盤(pán)活空間，全年完成用地整治20萬(wàn)平方米以上。推動(dòng)園區(qū)提質(zhì)發(fā)展，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范園區(qū)，申報(bào)國(guó)家高新區(qū)綠色發(fā)展示范園區(qū)。推動(dòng)形成產(chǎn)城融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，與江東新區(qū)協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)城市配套建設(shè)，加快推進(jìn)中央活力區(qū)、濱水景觀(guān)綠化等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善園區(qū)生產(chǎn)生活及城市功能配套設(shè)施，構(gòu)造宜居宜業(yè)環(huán)境，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）加快江東新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。有序推進(jìn)高鐵新城開(kāi)發(fā)建設(shè)，全力發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)，放大高鐵效應(yīng)，完善河源東站旅游商貿(mào)功能，主動(dòng)承接“雙區(qū)”“兩個(gè)合作區(qū)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引要素聚集，促進(jìn)金融、商務(wù)、旅游、居住等業(yè)態(tài)快速發(fā)展。加快推動(dòng)江東濱江新城項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)國(guó)道G205東移線(xiàn)、東環(huán)路路面升級(jí)改造工程、東江東岸碧道工程（勝利大橋至紫金橋段）、生態(tài)環(huán)保城市會(huì)客廳等重點(diǎn)項(xiàng)目以及河源市青少年宮和教師發(fā)展中心等城市公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，加快東塔商務(wù)中心、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、市融媒體中心、文博新城等項(xiàng)目建設(shè)。加快推動(dòng)古竹鎮(zhèn)城市規(guī)劃落地，逐步完善古竹鎮(zhèn)城市功能。

（四）增強(qiáng)縣域城鎮(zhèn)承載力。加強(qiáng)政策和項(xiàng)目對(duì)接，謀劃儲(chǔ)備老區(qū)蘇區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，推動(dòng)全市老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展。繼續(xù)支持各縣區(qū)結(jié)合自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，積極探索“農(nóng)業(yè)+”“旅游+”“生態(tài)+”等縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，增強(qiáng)縣城發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐能力和縣域發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。東源縣城要高質(zhì)量建設(shè)濱江新城區(qū)，扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化示范建設(shè)工作；和平縣城要推動(dòng)“產(chǎn)城融合”“城園互動(dòng)”；龍川縣城要加快構(gòu)建“一江兩岸五組團(tuán)”城市空間格局；紫金縣城要實(shí)施品質(zhì)縣城建設(shè)三年提升行動(dòng)；連平縣城要加快打造生態(tài)旅游新城。

五、深度挖掘城市魅力內(nèi)涵，聚力提升河源形象

（一）努力提高社會(huì)文明程度。持續(xù)推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、共建共治共享”理念，積極開(kāi)展文明促進(jìn)工作，推動(dòng)全域文明創(chuàng)建。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，弘揚(yáng)老區(qū)精神、蘇區(qū)精神、新豐江水庫(kù)精神，全面加強(qiáng)新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育，加強(qiáng)公民道德建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建工作，開(kāi)展文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明上網(wǎng)、文明禮儀等行動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)尚。

（二）大力發(fā)展文化事業(yè)。完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，規(guī)劃建設(shè)市美術(shù)館、市科技館新館等一批重大文體設(shè)施，高質(zhì)量推進(jìn)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)公共文體設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深入實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與河源傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)交互發(fā)展。實(shí)施嶺南文化“雙創(chuàng)”工程，深入挖掘趙佗文化、陽(yáng)明文化、恐龍文化等優(yōu)秀特色文化的精神內(nèi)核和文化特質(zhì)，推動(dòng)文藝精品創(chuàng)作上新臺(tái)階。實(shí)施傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃，扶持地方戲曲、傳統(tǒng)音樂(lè)舞蹈、墩頭藍(lán)等一批獨(dú)具客家民俗特色的文化建設(shè)。

（三）全面做好城市宣傳推廣。樹(shù)立城市大宣傳理念，加強(qiáng)城市宣傳策劃，充分利用國(guó)內(nèi)有影響力的新聞媒體加強(qiáng)城市形象宣傳，不斷提高河源的知名度和美譽(yù)度。加強(qiáng)旅游宣傳推廣，培育壯大一批文旅旗艦項(xiàng)目，打響河源“中國(guó)好水”“中國(guó)天然氧吧”“客家古邑、萬(wàn)綠河源、溫泉之都、恐龍故鄉(xiāng)、紅色經(jīng)典”等特色品牌。發(fā)展超級(jí)農(nóng)業(yè)品牌，培育壯大東源板栗、連平鷹嘴桃、河源米粉、紫金蟬茶等特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)“萬(wàn)綠河源”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，力爭(zhēng)培育15個(gè)以上符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)品牌和產(chǎn)品。精心舉辦“廣東省文化與自然遺產(chǎn)日”活動(dòng)、廣東省民歌民樂(lè)大賽、萬(wàn)綠湖主題賽事等大型賽事活動(dòng)，申報(bào)承辦第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)皮劃艇（激流回旋）競(jìng)賽項(xiàng)目，培育城市活動(dòng)品牌。

六、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，更好保障和改善民生

（一）堅(jiān)持穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)。大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，深入貫徹就業(yè)創(chuàng)業(yè)3.0版新政策，抓好高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、退役軍人、特困家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，全年完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)25000人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)6000人，安置就業(yè)困難人員再就業(yè)1000人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)1800人，帶動(dòng)就業(yè)5000人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，深入推進(jìn)“兩街兩園”平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)一大批有示范引領(lǐng)效應(yīng)的廚師村、月嫂村、工匠村、特色傳統(tǒng)名店等，努力培養(yǎng)鄉(xiāng)村工匠，打造河源客家工匠文化品牌。保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，依法治理各類(lèi)企業(yè)欠薪行為，加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁力度，完善勞資糾紛多元化解機(jī)制，力爭(zhēng)年度勞資糾紛群體性事件預(yù)警率達(dá)100%，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁結(jié)案率累計(jì)達(dá)92%以上。

（二）促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。有序推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置。持續(xù)鞏固學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)成果，在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中全面落實(shí)配套建設(shè)幼兒園的“五同步”政策。推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程，力爭(zhēng)完成39個(gè)教育補(bǔ)短板項(xiàng)目、新增2.56萬(wàn)個(gè)學(xué)位。積極推進(jìn)“兩類(lèi)學(xué)?！苯ㄔO(shè)，有序推進(jìn)“雙減”工作落地見(jiàn)效，規(guī)范民辦教育發(fā)展。推進(jìn)中小學(xué)幼兒園集團(tuán)化辦學(xué)，力爭(zhēng)創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)優(yōu)質(zhì)特色教育集團(tuán)，同時(shí)各縣(區(qū))至少成立1—2個(gè)市級(jí)優(yōu)質(zhì)特色教育集團(tuán)。實(shí)施普通高中全面提升計(jì)劃，支持普通高中提質(zhì)促優(yōu)。增加優(yōu)質(zhì)中職學(xué)位供給，規(guī)劃市區(qū)新建1—2所中職學(xué)校，建設(shè)粵北職業(yè)教育示范基地，打造粵北職業(yè)教育品牌。大力支持廣師大河源校區(qū)完善辦學(xué)條件，支持河職院創(chuàng)建省域高水平高職院校。持續(xù)抓好成人教育、特殊教育等工作。完善教育信息化資源與平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字化（智慧）校園建設(shè)。實(shí)施教師隊(duì)伍提升工程，制定“新強(qiáng)師工程”實(shí)施方案，持續(xù)提升教師隊(duì)伍建設(shè)水平。

（三）提升衛(wèi)生健康保障能力。緊抓市人民醫(yī)院成功融入省人民醫(yī)院體系以及我市與暨南大學(xué)合辦深河人民醫(yī)院的重要契機(jī)，推動(dòng)我市醫(yī)院綜合治療水平和管理水平實(shí)現(xiàn)跨越式提升。切實(shí)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源下沉，創(chuàng)新基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)方式，推動(dòng)一批縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到國(guó)家縣級(jí)綜合醫(yī)院推薦標(biāo)準(zhǔn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推動(dòng)優(yōu)化生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的配套銜接，完善婦幼健康和老年健康服務(wù)體系，增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給。深入實(shí)施愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高群眾健康素養(yǎng)水平。鞏固塵肺病防控攻堅(jiān)成效，提升基層職業(yè)病防治能力。修訂出臺(tái)我市醫(yī)療救助辦法，加快推進(jìn)醫(yī)保業(yè)務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大異地就醫(yī)門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算范圍。深入開(kāi)展參保人員個(gè)人信息授權(quán)查詢(xún)和使用國(guó)家試點(diǎn)工作，建立完善個(gè)人醫(yī)保信息授權(quán)查詢(xún)和使用機(jī)制。

（四）統(tǒng)籌做好其他社會(huì)事業(yè)。加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。落實(shí)社保費(fèi)減免政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，爭(zhēng)取城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99%以上。繼續(xù)實(shí)施“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”，實(shí)現(xiàn)“雙百工程”社工服務(wù)村（居）全覆蓋。提高低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)，并確保不低于省定標(biāo)準(zhǔn)。健全分層分類(lèi)社會(huì)救助制度，提高社會(huì)救助的精準(zhǔn)度。完善養(yǎng)老服務(wù)政策保障體系，編制《河源市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，推動(dòng)市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心項(xiàng)目和市居家養(yǎng)老信息平臺(tái)建設(shè)。加快市民服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，常態(tài)化落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“面對(duì)面”解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題機(jī)制，健全“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)”閉環(huán)落實(shí)制度。扎實(shí)推進(jìn)雙擁共建工作，加強(qiáng)烈士紀(jì)念碑等烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理，落實(shí)紅色教育基地建設(shè)和光榮院建設(shè)工作。做好退役軍人工作，推進(jìn)基層退役軍人服務(wù)站建設(shè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、臺(tái)港澳、水庫(kù)移民、體育、信訪(fǎng)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、地震、打私、供銷(xiāo)、人民防空、史志檔案、社會(huì)組織、殯葬管理、國(guó)防動(dòng)員、婦女兒童、青年發(fā)展、嬰幼兒照護(hù)、殘疾人事業(yè)、紅十字事業(yè)等各項(xiàng)工作。扎實(shí)做好十件民生實(shí)事。

七、全面推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展生態(tài)優(yōu)勢(shì)

（一）提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察組反饋問(wèn)題、下沉督察指出問(wèn)題和交辦